通胀不是“炒”的是“发”的？如何缓解通货膨胀？

　　CPI，居民消费价格指数，它是经济学家的”宠儿“，是进行国民经济核算、宏观经济分析和预测、实施价格总水平调控的一项重要指标，被视作测定通货膨胀的主要指标。如今，它成了普通人茶余饭后的谈资，”蒜“你狠，”豆“你玩，”姜“你军，”苹什么，一波一波袭来，通货膨胀一步一步逼近。对于今年2月中国CPI同比上涨3.2%，中国人民银行行长周小川在十二届全国人大一次会议新闻中心记者会上表示，通货膨胀需要高度警惕，并表示，央行打算通过货币政策等其他举措，希望能稳定物价、稳定通胀预期。那么通货膨胀谁说了算？谁引发了通货膨胀？如何缓解通货膨胀？

　　改革开放以来前五次物价上涨

　　1980年当时急于摆脱“文革”后的经济萧条，通过大量进口国外机器设备，“大干快上”若干项目实现“四化”。结果短期内进口、投资、财政赤字和货币发行激增，严重破坏了总供求平衡，物价迅速上涨，称“洋跃进”。

　　1985年 1984年通过了《城市经济体制改革的若干决定》，财政承包、放权让利、拨改贷和价格“双轨制”改革全面推行。在放权让利的同时，没有建立起有效的企业预算约束，加之随后实行货币化工资改革，致使1985年物价涨幅接近两位数。

　　1987年-1989年这次的通货膨胀较严重，居民消费物价涨幅达到18.8%，一度出现抢购生活必需品和银行挤兑现象。当时触发涨价的直接因素是价格改革“闯关”，计划内和计划外生产资料价格并轨，并同时放开粮食等生活必需品价格。

　　1993年-1996年我国经济发展进入快车道，但与此同时，开发区、房地产热迅速升温，投资规模迅猛扩张，并出现乱集资、乱拆借、乱设金融机构的金融“三乱”现象，导致居民消费物价涨幅高达24.1%，是改革开放以来的最高水平。

　　2007年-2008年与前四次相比，这次通胀发生在我国加入世贸组织、国际收支持续大幅顺差的背景之下，外部冲击对国内物价波动的影响非常突出。

　　一问

　　通货膨胀谁说了算

　　2月CPI数据略高于市场3.0%或3.1%的预期，表明通货膨胀需要高度警惕

　　3月，政府工作报告提出宏观调控目标，将2013年CPI涨幅控制在3.5%左右。通货膨胀的压力看似已经得到释放，但国家统计局发布的最新数据显示，2月CPI涨幅达3.2%，其中，城市上涨3.2%，农村上涨3.3%；食品价格上涨6.0%，非食品价格上涨1.9%；消费品价格上涨3.3%，服务价格上涨3.1%。这些数字让人们对通货膨胀提高了警惕。

　　不久前，某网站发起了一项调查，网友纷纷“晒”出10年里涨价幅度最大的条目：2002年，北京一张加鸡蛋和脆饼的煎饼馃子卖1.5元，2013年，北京一张普通的煎饼馃子卖6元，加火腿肠卖7.5元；在广州，5年前的房价是8000元/平方米，现在，房价是2万元/平方米。

　　对此，国家统计局城市司高级统计师余秋梅认为，春节因素是影响2月食品价格上涨较多、CPI同比涨幅扩大的主要原因。在余秋梅看来，由于春节青黄不接，气温波动较大，以及农业生产的不稳定，造成物价上涨。一般第一季度CPI不超过5%，猪肉价格没有出现暴涨现象，未来CPI不会再持续上升，现在已经达到年内最高值。

　　对此，复旦大学经济学院教授华民并不认同。在他看来：“CPI涨幅控制在3.5%左右的调控目标实现起来并不容易。当前，食品价格上涨较快，信贷进一步扩张，外汇账款数量增加，国内流动性增强，钱总要有个去处。2010年10月以前，国家房地产调控政策尚未出台，资金大部分流向了房地产行业，如今，这个管道被堵住了；资本市场又表现得萎靡不振，无法吸引资金；实体经济在遭遇美国金融危机和欧债危机后大幅萎缩。综合这些因素，CPI在短期内下降的可能性比较小。”

　　周小川也表达了同样的担忧。他在全国两会新闻发布会上说：“2月CPI数据略高于市场3.0%或3.1%的预期，表明通货膨胀需要高度警惕，将使用货币政策来稳定物价。”

　　周小川强调，2月CPI的波动有基数效应影响(编注：去年春节在1月，而今年在2月，导致今年2月数据会偏高)，建议关注环比CPI数据。而根据国家统计局的数据，2月CPI环比增长1.1%，环比涨幅较1月的1.0%扩大。

　　“CPI涨幅控制在3.5%左右并不意味着通货膨胀的压力减小。”复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，“但是，这一宏观调控目标的制定与当前供求关系有关，反腐新规的出台有效抑制了一部分”三公“消费，投资需求和消费需求都在下降；从供给看，大宗商品、油价都处在低位，输入型通胀压力没有那么严重，因此，CPI冲高的可能性不大。”