周彦武：明年中国的金融危机轻松让全球经济暴跌(6)

　　三是改革分税制，减轻地方政府债务负担。下一步税制改革的重点应当体现中央政府向地方政府让利的姿态，此举可以大大缓解地方政府的债务负担。首先，中央政府要明白一个道理：中央政府钱多不是一件好事儿。在人多地广的国情背景下，中央政府钱越多，越俎代庖的事就越多，相应地官僚主义、腐败现象和错误决策就很多。中央政府也就会不知不觉地陷入诸多事务中，没有精力思考和酝酿正确稳健的改革政策和举措。因此，中央决策层开明的态度、有效的公共政策和监督问责机制比权力及金钱更重要。再说，在税收改革问题上，中央给地方让利，会倒逼中央把地方该干的事情和相应的责任，也一并压给地方。

　　(江濡山，哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者、高级研究员)