上海珠海国资改革被热炒 新一轮炒地图行情或重现(5)

　　四是建立公开透明规范的国资流动平台。在加快推进公司制、股份制改革，推动企业成为公众公司的基础上，进一步优化完善平台资本配置功能，形成国资有序流动的常态化机制。对部分上市公司股权和非上市公司股权等进行统筹管理和市场化运作，实现“资源、资产、资本、资金”的良性循环，为本市培育发展新兴产业、加快基础设施建设、保障和服务民生等提供支撑。

　　以上是对调研课题阶段性成果的汇报。根据安排，下一步市委将专题研究国资国企改革。我们也希望通过今天的会议，请在座各位领导对这些考虑和设想提出意见和建议。

　　三、为民务实、清正廉洁，为深化国资国企改革奠定思想和作风基础

　　要继续深入学习贯彻党的十八大和市第十次党代会精神，紧紧围绕深化国资国企改革和保持经济平稳较快增长，加强企业党建工作和干部队伍建设，为国资国企改革发展提供思想和组织保证。

　　一是按照中央和市委的统一部署，开展党的群众路线教育实践活动。根据市委安排，7月初，全市将召开党的群众路线教育实践活动动员大会。从7月起，本市将从上到下、分期分批开展为期三个月的教育实践活动。根据市委的初步安排，国资委机关和系统企业集团的教育实践活动将在年底前全部完成。

　　各单位党委主要领导要切实承担起第一责任人的责任。当前，要按照中央和市委的统一部署，认真做好两个方面的工作：(1)组织领导班子和全体成员认真学习中央4号文件(中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见)、习近平同志在中央关于开展党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，以及最近在中央政治局第七次集体学习时的讲话精神，充分认识、深刻理解当前开展教育实践活动的重要意义。(2)聚焦作风建设，深入基层听取干部职工的意见。发现问题、找准问题，以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题为主要任务，对照党章和廉政准则、对照改进作风的要求、对照群众的期盼，集中查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，为活动开展打好基础。

　　活动开始后，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以整风精神开展批评与自我批评，反对形式主义，着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。同时，要着眼长远、建立健全促进党员和干部坚持为民务实清廉的长效机制。

　　二是开展“创新转型显优势，聚焦发展作表率”主题活动。围绕国资国企改革发展，通过开展岗位建功、创新创效、立功竞赛等活动，总结一批成功经验，紧密结合本单位实际，扎扎实实推进，树立一批先进典型。

　　三是加强基层党建推动创先争优常态化长效化。加强对企业党建新情况新问题的研究，开展跨地区企业党建、劳务派遣制员工党员发展管理，以及境外企业远程风险防控机制专项调研，切实做到抓基层、打基础、建机制、增活力。

　　四是加强领导班子建设，选拔优秀年轻干部。坚持党管干部的原则，突出企业领导人员的企业家属性，实施优秀企业家培养工程，发现、选拔、使用和储备一批在市场前端经过考验、在生产一线经受锻炼的优秀年轻干部。在这次市委关于培养选拔年轻干部调研的课题调研中，我们在系统14家企业中，发现了一大批年轻干部。根据市委安排，下一步要在使用一批、交流一批和培养一批方面进一步深化。市委要求国资委系统的重要骨干企业，在加强自身领导班子建设的同时，要对全市的干部队伍建设，发挥“净输出”的功能，支持全市经济社会发展。

　　五是加强重点领域的风险防控机制建设。推进企业“三重一大”决策制度和“制度加科技”风险防控等机制建设，聚焦物资采购、资金管理和工程项目等重点领域，实现廉洁风险防控体系全覆盖、过程全控制。

　　借此机会，就当前做好安全稳定工作谈点意见。

　　最近一段时间来，社会安全稳定事故频繁发生，系统企业也接连发生几起造成社会影响的事件。这些事情的发生教训是深刻的，反映了我们的基础管理还不扎实、措施落实还不到位，有些甚至是工作责任心不够强造成的。事故发生在企业，影响在社会。在这里，我再强调两点：

　　一是强化责任，严防事故发生。要按照6月17日市政府常务会议对全市安全生产作出的部署，根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全生产大检查，彻底排查隐患，不留死角盲区，举一反三、警钟长鸣，尤其是对安全生产、建设安全和运营安全要高度重视。对查出的隐患，逐项定责任、定人员、定整改时限、定整改措施。对违法违规违章行为，从严处理，必要时停产整顿，不达标不恢复生产。要狠抓企业内部的基础管理，特别是一线班组的安全管理，建立长效机制，防止发生各类责任事故。

　　二是落实措施，确保系统稳定。各级领导干部要高度重视，滚动梳理本单位突出矛盾纠纷，特别是对那些有过扬言报复社会等激烈言行的人要加强分析研判，密切关注、主动做好工作，从源头上减少和预防不稳定因素，比如，贯彻落实“63号文”精神，市委、市政府高度重视，系统相关单位也要高度关注；对突发事件、群体性事件，以及重大安全事故要及时上报，通过系统上下的共同努力，确保不发生影响社会稳定的大规模群体性事件、不发生可能引发社会影响的重大恶性事件。

　　各位领导，同志们，今年是全面贯彻落实党的十八大和市第十次党代会精神的开局之年，也是进一步深化上海国资改革促进企业发展的关键之年。让我们在市委、市政府的正确领导下，以改革创新的责任意识、昂扬向上的精神状态，扎实细致的工作作风，全面推进国资国企改革发展和党建各项工作，为上海的经济社会发展作出我们应有的贡献！(中国网)