上海珠海国资改革被热炒 新一轮炒地图行情或重现(10)

　　近期国资国企改革预期点评:国资国企改革难有重大突破

　　2013-10-14 作者：陈乐天 来源：日信证券

　　事件:

　　媒体报道,上海启动国资国企改革3.0版本,我们对此进行了研究,并与相关机构进行了调研和走访,并点评如下。

　　点评

　　一、当前中国经济社会中最为紧要的并不是国企改革,成为三中全会改革重点的可能性不大。中国的改革从来都是“倒逼”出来的,但目前国企的形势即不紧急,也不困难。中国国企改革推进力度最大的时期是上世纪90年代末期和本世纪初期,当时的背景是11000余家国企亏损比重达到63%,倒逼出了以“三年脱困”为口号的一系列国企改革。而从目前国企的运行情况来看,2013年上半年,全国国有及国有控股企业主要经济指标继续保持增长,累计实现营业总收入219504.9亿元,同比增长10.7%;实现利润总额11129.6亿元,同比增长7%。面对国内外复杂的经济形势,国有企业却实现了较平稳增长,这与90年代末期“风雨飘摇”的危机态势完全不同。与金融、财税、土地等约束生产力的重要领域比起来,当前国企改革的紧迫度相对要小不少。

　　二、国资国企改革问题并不单纯是经济问题,各方面均会比较谨慎。从今年以来的情况来,更多的官方媒体报道集中在对国有企业当前状况、合理性进行分析和理解层面,与市场预期的从竞争性领域大幅退出的导向有较大差异。例如,《经济日报》今年8月以来刊登国企的五篇文章,标题分别为“国有资产岂能一分了之”、“国有企业效率并不低”、“国企和民企并非‘零和博弈’”、“竞争性领域国企进退由市场决定”、“‘国企垄断论’站不住脚”,从文章脉络可以看出其中取向。