国务院制定城镇化发展规划 5股受益或成脱缰野马(4)

　　在中央财经领导小组办公室副主任杨伟民看来，当前我国的城镇化仍有诸多亟待完善之处：城市里仍有1.6亿农民工没有真正融入城市生活；城市布局混乱，环状建设、“摊大饼”的布局，直接或间接地带来了交通拥挤、房价过高、污染加重等问题。

　　“日本在城市化的过程中也遭遇了种种问题，如大城市人口剧增、交通拥堵、能源紧缺以及环境污染等，中国应引以为鉴。”日立公司总裁中西宏明表示。

　　经济学家吴敬琏直言，以赚取土地差价推动的旧型城镇化引发了诸多社会问题，保守估计一些部门在造城运动中获取的土地差价在30万亿元左右，旧型城镇化难以为继。

　　新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年也认为，未来的城镇化应避免农民失地、流离失所现象的发生，“居者有其屋是中国梦的一项重要内容，如果做到了居者有其屋，中国则可以换来20-30年的政治和社会稳定，今天遇到的很多问题也会自然消失，否则就会长期陷入中等收入陷阱中，面临无穷无尽的问题。”郑永年说。

　　新型城镇化的路径走向

　　对于如何推进新型城镇化，专家们普遍认为，修建更多高楼大厦不是城镇化，新型城镇化的核心是人口的市民化。

　　“城镇化的重点不是速度和规模，而是质量。”杨伟民建议，要把政府的工作重点放在体制机制的建设上，应破除过去二元结构的旧体制，建设适应人口市民化发展趋势的财税体制和公共服务等。

　　中西宏明建议，要合理规划交通设施，鼓励市民广泛参与到城市化中来，同时还应完善医疗教育等生活服务设施。“要充分考虑到人的因素，这样才能实现良好的城市化，为人们提供高品质的生活。”

　　郑永年指出，中国推进新型城镇化将面临包括农村土地制度在内的众多体制改革，他建议应在土地国有化的同时，允许土地使用权私有，以避免城镇化成为新一波掠夺农民土地的运动。

　　ABB集团董事会主席冯恩博认为，面对城镇化可能带来的挑战，中国需要建立智能城市。这一方面需要有政府决策的支持，还需要在建筑、运输、交通等各方面有技术上的解决方案。(中华工商时报)