环保标准十二五规划出台 新政一拳重似一拳(6)

　　十面"霾"伏各地热议"治气" 环保股霸气显露"蛇"我其谁

　　两会前瞻(之二)

　　编者按：

　　由于十面“霾”伏，大气污染治理成为了公众关注的焦点，也是地方两会上热议的话题。在社会各界关注大气污染治理之际，专家认为环保板块的投资机会随之而来，特别是被市场看好的PM2.5治理、污水治理和固体废弃物处理三大细分领域。

　　地方两会刮起环保凤

　　今年年初，多地出现雾霾天气，城市污染指数直线上升，对此国人自嘲身陷“十面霾伏”。PM2.5则被认为是引发雾霾天气的罪魁祸首。一时间，空气污染防治再次成为公众关注的焦点，也是各地两会上绕不开的话题，且不排除列为今年两会第一号提案的可能。

　　北京提出，今年要淘汰18万辆老旧机动车，在公交、环卫、政府机关推广使用新能源汽车。加大PM2.5治理力度，进行住户采暖清洁能源改造，基本实现中心城区“无煤化”，确保空气中主要污染物浓度平均下降2%。

　　浙江，曾经的江南水乡一度也出现重度雾霾天。浙江省提出，要全面开展PM2.5监测，做大气的复合污染防治。

　　连续遭遇十余天雾霾的河北省，提出抓好PM2.5监测治理，推进城区工业企业退城进园，严格城区用煤管制，强化机动车尾气达标排放，加快“黄标车”淘汰步伐等办法。

　　陕西也提出开展工业企业“退城入区行动”，在西安主要城区首先实施，并继续加强关中和陕北城市的大气联防联控，开展重点城市细颗粒物的监测治理。

　　海通证券预计，大气污染治理将成为全国“两会”期间各代表的热议话题，期间环保板块个股走势也将维持强势。

　　环保部3500亿“治气”

　　除了地方两会刮起环保凤外，环保部将在“十二五”期间投3500亿治气。受此提振，2月20日环保个股全线上攻，大气污染治理概念股领涨。首创股份(600008)、创业环保(600874)双双涨停，天壕节能(300332)涨逾8%。

　　据环保部介绍，纳入特别排放限值的涉及火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业以及燃煤工业锅炉的新建项目，火电、钢铁、石化工业以及燃煤工业锅炉的现有项目。对于重点区域大气污染防治，“十二五”期间，环保部将实施二氧化硫治理、氮氧化物治理等八类重点工程项目，总投资约3500亿元。项目资金以地方投资为主，中央财政对符合投资方向的项目予以适当支持，同时落实企业治污责任，充分发挥市场机制，形成多元化的投资格局。

　　此外，自3月1日起，京津冀、长三角、珠三角等重点区域的19个省(区、市)47个地级及以上城市将面临更严格的大气污染物排放控制。环境保护部2月19日表示，将在这些重点控制区实施大气污染物特别排放限值，严格控制大气污染物新增量，以倒逼产业结构升级和企业技术进步。

　　环保龙头公司业绩抢眼

　　据统计，目前已发布2012年全年业绩预告的40多家环保概念股公司中，各细分领域的龙头公司业绩表现更为抢眼。

　　污水处理领域的碧水源、万邦达、巴安水务等分别预计2012年全年净利润增幅最高分别达80%、27%和115%；火电脱硫脱硝领域的永清环保、国电清新、雪迪龙预计全年净利增幅达70%、30%和10%。值得一提的是，固废处理领域的东江环保去年5月刚登陆创业板，公司就预计全年净利润达2.64亿-2.94亿元，增幅达45%。这突显环保行业整体发展的健康状态。

　　业内分析人士认为，环保板块去年业绩的表现基本符合市场对于这一行业的预期。去年全年，在涉及环保的一系列规划以及财税支持等政策措施出台的带动下，环保板块相关公司市场及订单量“扩容”。环保行业目前也处于公司以技术和资金优势占领市场的阶段，而这些优势也受到政策支持，因此未来龙头公司的业绩将好于行业整体。

　　三大细分领域迎来黄金期

　　在社会各界关注大气污染治理之际，市场人士分析环保板块的投资机会随之而来，特别是目前被市场看好的PM2.5治理、污水治理和固体废弃物处理三大细分领域。

　　【PM2.5治理】

　　PM2.5治理政策加码，政策力度超出市场预期。2月18日，环保部就其制定的《环境空气细颗物污染防治技术政策(试行)》公开征求意见。征求意见稿提出，对环境污染严重、污染物排放量大的地区，应在国家排放标准中规定特别排放限值或制定实施严格的地方排放标准。