宏观日报:海洋经济将迎大发展
类别:宏观经济机构:申银万国证券股份有限公司研究员:李慧勇,孟祥娟,谢伟玉日期:2013-01-21
国务院印发《全国海洋经济发展十二五规划》。十一五期间,我国海洋经济平均增长13.5%,持续高于同期国民经济增速。规划中确定的十二五时期全国经济发展的目标是:海洋生产总值年均增长8%,2015年占GDP的比重达到10%,海洋经济对就业的拉动作用进一步增强,新增涉海就业人员260万。
根据以陆促海、以海带陆、陆海统筹、人海和谐的原则,充分发挥环渤海、长江三角洲和珠江三角洲三个经济区的引领作用,推进形成我国北部、东部和南部三个海洋经济圈。北部海洋经济圈包由辽东半岛、渤海湾和山东半岛沿岸及海域组成,东部海域经济圈由江苏、上海、浙江沿岸及海域组成,南部海域经济圈由福建、珠江口及其两翼、北部湾、海南岛沿岸及海域组成。
海洋产业的发展,一方面要通过技术创新,加快海洋渔业、海域船舶业、海洋油气业、海洋盐业和盐化工等传统产业改造升级,提高产品技术含量和附加值,增强市场竞争力。
另一方面要以国家级产业园区为依托,以重大技术突破为支撑,以市场需求为导向,巩固壮大海洋工程装备制造业、加快发展海水利用业、扶持培育海洋药物和生物制品业以及海洋可再生能源业。
最后,大力发展海洋交通运输业、海洋旅游业和海洋文化产业,积极发展涉海金融服务业,海洋公共服务业。
在外围经济低迷,出口增速下滑的情况下,在国内寻找新的增长动力是经济转型的重要方向。中部地区可以利用较低的劳动力和土地成本等承接东部地区的产业转移,西部地区可以充分发挥当地的资源优势,而海洋经济发展有望成为东部地区尤其是沿海地区重要的增长动力,传统性的海洋产业、新兴的海洋产业以及海洋服务业都有望获得大发展。
规划中还明确提出要完善支持海洋经济发展的政策体系,包括财政政策,加大对相关行业的政策支持力度,重点支持基础设施、社会保障、基础教育、公共卫生等领域建设;投融资政策,通过信贷、直接融资、海洋发展专项基金等方式进行支持;完善海域和海岛管理政策。
其他重点关注:(1)移动通信转售业务试点,放松垄断迈出更大一步(2)美国就业、房产改善,上调美国一季度GDP至1.3%。
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