总理表态释放市场活力 “改革预期行情”能否再掀高潮(4)

　　地方政府职能转变抓好“接、放、管”，特别要处理好“放”、“管”的关系。要避免一管就死、一放就乱。做好监管工作，地方政府要树立“不求所有、但求所在”的原则，减少直接干预市场和企业的行为，减少直接出资兴办企业的行为。要克服监管行为随意性，着力构建统一开放、公平竞争的市场环境，让创业“火”起来。正所谓管好“路灯”，确保经济道路顺畅安全。同时要当好“警察”，对假冒伪劣、坑蒙拐骗尤其是损害人民生命健康的食品安全等领域违法违规行为，要严惩不贷。

　　李克强指出地方机构改革方面要着力搞好“控、调、改”，就是要求地方机构改革过程中严控地方政府机构编制总量、调整优化机构编制结构、挖掘机构编制潜力。

　　降低地方政府机构改革成本，就要少花钱，不花钱，就是要严控编制总量，确保财政供养人员只减不增。同时要优化机构编制结构，确保职能加强的部门不能因为人员不足而放弃管理职能；也不能出现工作人员“庸懒散奢”问题，尤其是要杜绝“吃空饷”现象出现。

　　地方政府改革是政府改革的重要一篇，地方政府改革的成效直接关系着中央政府改革在地方上的成效，因此要做到上梁正，下梁也要正，只有这样才能释放更多市场活力，更好服务人民群众。(新华网 张晋龙)