"新丝绸之路"方案近期上报中央 8股迎来新契机

　　规划方案近期上报中央，谋求上升为国家战略

　　重庆依托渝新欧铁路争夺“新丝绸之路”起点

　　经历了一年多“薄王事件”影响的重庆，或许即将迎来一个新的发展契机。

　　“重庆为什么不可以成为‘新丝绸之路’的起点呢？”10月8日，中国社科院工经所研究员罗仲伟表示：“古代丝绸之路是将西安作为了起点，但是现在重庆完全依托渝新欧铁路，成为新丝绸之路的起点。”

　　对于重庆而言，让渝新欧上升到国家战略，并成为新丝绸之路的新起点正是其努力的目标。近日，《中国经营报》记者独家获悉，重庆市正在组织人员进行课题研究，准备近期形成规划方案上报中央，意图将渝新欧国际大通道上升为国家战略。一旦上升到国家战略，这条连接中亚和欧洲的国际大动脉势必会推动重庆乃至周边地区的对外开放，助推内陆地区成为开放的高地。

　　瞄准国家战略

　　2011年3月19日，重庆西站发出了开往德国杜伊斯堡的第一列专列。由此开始，“渝新欧”国际大通道实现了全线运行。这条连接了中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国的国际大通道，全程11000多公里，全程运行稳定到16天。

　　“随着兰渝铁路的开通，重庆渝新欧大通道的运行时间还将进一步缩短，这样货物运输走渝新欧铁路比海运节省的时间和费用将会进一步明显。”10月9日，重庆社科院区域研究中心研究员李勇表示，“对于国家而言，这是一条非常重要的动脉，符合了国家向西战略，不但可以推动中国与欧洲的联系，也可以面对中亚和阿拉伯世界，战略意义十分重大。”

　　事实上，中国国家领导人也在去年以来，对渝新欧铁路给予了高度的关注。今年5月，重庆本地媒体报道，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽明确表示：“要将‘渝新欧’国际铁路联运大通道上升为国家战略。”此外，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江对渝新欧铁路也寄予厚望。早在2012年7月19日举行的重庆第一届学习论坛上，主持此次学习论坛的张德江就感慨：“我分管铁路，现在又到了重庆，确实感到渝新欧铁路是一个非常好的事情，后面需要再做些工作，应该可以上升到国家战略，甚至国际战略。”

　　而在国家领导人对渝新欧铁路提出期望的同时，重庆市其实也不断在努力。今年全国两会期间，多位人大代表也积极呼吁国家层面将渝新欧铁路上升到国家战略加以扶持。此外，重庆市还在今年召开了多次国际会议进一步推动中亚和欧洲国家支持渝新欧国际大通道。9月18日，中俄两国三方“渝新欧”暨“渝新俄”会议在渝举行, 俄罗斯铁路股份公司和中国铁路总公司与重庆三方，就降低运价、拓展货源、提升运行质量等方面达成共识。此前，在重庆举行的“中国-中东欧十六国地方领导人会议”上，也讨论了渝新欧大通道对于加大中国和中东欧国家货物贸易的意义。

　　一位参与渝新欧课题的官员坦言：“经过两年多运行，渝新欧国际大通道已经具备了国家战略上的地位，但是通过上报之后由国家层面来最终确定为国家战略，同时给予包括回程货物上的优惠支持，将会让渝新欧发挥更大的作用。”

　　在渝新欧铁路的推动下，继惠普之后，更多的IT企业进驻重庆。重庆经信委主任沐华平透露，2013年重庆市包括笔电、打印机、显示器在内的电子整机数量将达到1亿台件以上，笔记本将占到全球四分之一的产量。而在2009年惠普进入之前，重庆在这一领域基本处于空白。罗仲伟表示：“交通条件的改善，让重庆在吸引外资和承接产业转移上占到了西部领跑位置。”

　　数据显示，2007年，重庆吸引外资仅仅只有10亿美元；2012年则达到了106亿美元。2012年，重庆进出口总额，已经迈上500亿美元台阶，达532亿美元，增长82.2%，从全国第十七位升至第十一位，出口升至第十位，列中西部第一。

　　争夺战已上演

　　面对重庆在渝新欧上取得的成绩，周边省市也有些“眼馋”。

　　2012年10月24日，汉新欧铁路开通，该专列自武汉发出后，经安康、西安、兰州、乌鲁木齐，到达新疆边境口岸阿拉山口出境，穿越哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，到达捷克梅林克帕尔杜比采，行程10863公里，运行约23天。

　　到了2013年4月，蓉新欧铁路也已经开通。对于重庆和成都这对“冤家”而言，成渝的争夺战从来就没有停止过。早在2011年，重庆开通渝新欧之后，成都就开始谋划蓉新欧与重庆叫板。然而，直到2013年4月这一构想才得以实现。

　　今年8月1日，首列“郑新欧”国际铁路货运班列试运列车缓缓驶入了德国汉堡车站。该班列始于郑州，同样经新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰，最后抵达德国汉堡。武汉、成都、郑州之外，西安也想参与到竞争中。2011年底，在陕西省政府口岸办支持下，西安凯隆国际物流有限公司等单位开通西安至欧洲国际货运“五定”班列合作框架协议签订。

　　然而，除了渝新欧铁路正常运营之外，其他争夺者都面临着考验。2012年，汉新欧铁路开通第一列专列后，就开始停摆。其原因是，汉新欧开通之时，武汉并没有通关口岸，通关复杂难住了货主的积极性。而且，由于回程货物难以组织，汉新欧铁路的成本甚至比海运还贵一倍以上。此外，武汉未能进入中欧“安智贸”项目试点，也是其运行受阻的重要原因。

　　同样，成都也遇到了难题。目前，蓉新欧一个集装箱的费用达到了11000美元左右，而企业能够承担的费用在7500美元左右，如果要正常运行需要政府给予巨额补贴。

　　近日，阿拉山口海关监管科负责人曾透露，中国内地经阿拉山口发往欧洲的货物中,由渝新欧班列运输的占了80%(按重量计)，而如果按货值算,还远远超过这一比例。据了解，除了渝新欧之外，其他城市货源并不稳定，运输也是时断时续，甚至出现西部某城市发出的50节车厢的专列只装50台笔记本的情况。

　　对于竞争的局面，罗仲伟表示：“各省市不要盲目上马，应该充分利用渝新欧铁路来共同降低费用。”重庆市有关人士也颇为担忧地说，如果各地无序竞争，将会让沿线各国抬高运输价格，只有携手起来合作，才能够进一步降低成本。