上交所澄清IPO重大传闻 券商预计重启延迟至10月后(3)

　　证监会缘何迟迟没有重启IPO

　　首先，2013年6月7日证监会在深入调查研究、广泛听取市场意见的基础上，制定了《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见(征求意见稿)》，现予公布，向社会各界公开征求意见。笔者认为征求意见稿的完成定稿是IPO重启的前提，在意见稿没有定稿正式发布以前IPO重启就缺乏政策法律依据，新股的审核询价发行都是处于无法可依的地步。证监会非常明确指出，要广泛公开征求社会意见，其含义就是取得社会各层达成共识，但意见稿发布之后，笔者认为意见稿并没有彻底改变过去的模式，最多这是一种改良，为此笔者从一股独大三高造假发行同股同价产业资本减持等方面撰写了近10篇博客阐述自己对意见稿的看法，事后笔者浏览了专业人士的看法，发现专业人士分歧也非常严重，证监会时候公布的数据表明，收到了4000多条意见，显示市场各界对众人瞩目的意见稿充满期待的同时也充满分歧，证监会对这些意见的分析取舍平衡不是短时间内可以完成的，要平衡各方利益，取得各方认可，需要做大量的工作。近日有媒体报道，证监会的新股意见征求稿未能取得更高层的认可，认为只是一种改良，未能对新股发行作出彻底的改，笔者认为这是新股意见稿迟迟不能定稿的真实原因。因此作为新股重启的前提条件，新股征求意见稿将不可能在短期完成，而新股发行不进行彻底改革，贸然重启笔者认为将重蹈三高造假的老路，再一次暂停IPO也就是很快的事情，那么行政干预新股发行又会被市场责难，因此与其带病重启，不如等待制度完善。