国务院传递“下大棋”信号 A股市场酝酿巨变(2)

　　第5页:国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》第6页:新华网：李克强传递“中国正下大棋”信号

　　姜洋：改革发行体制 适当放宽创业板成长型企业准入

　　8月24日，2013CCTV中国上市公司峰会在北京举行，中国证监会副主席姜洋在发言中表示，中国资本市场经过20多年快速发展，初步建立了一整套以市场发展水平相适应的制度和机制，为保障市场平稳运行发挥了重要作用，但我们也清醒地认识到，这套制度和机制还存在许多不尽完善的地方，因此，加强市场基础性建设任务，仍然十分繁重。下一阶段要进一步完善以信息披露为中心的发行体制改革，修订证券发行与承销管理办法配套制度规则，促进一二级市场均衡协调发展，适当放宽创业板，对创新型，成长型企业的财务准入指标。

　　以下为发言实录：

　　尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们下午好，很高兴参加中央电视台和中国上市公司协会联合举办的2013CCTV中国上市公司峰会，首先我仅代表中国证监会对峰会的召开表示热烈祝贺。上市公司是证券市场的基石，在市场上直接面对众多投资者，上市公司又是国家各行各业的排头兵，是财富创造者和新产业的开拓者，经过20多年的培育和发展，我国上市公司群体快速发展，规模逐步扩大，结构日趋合理，核心竞争力不断增强，截止2013年7月底，境内市场共有上市公司2490家，遍布各省、自治区、直辖市，基本涵盖了基础产业，先进制造业和战略性新兴产业的龙头企业，总股本达3.3万亿股，总市值21.85万亿元，2012年，上市公司实现营业收入24.63万亿元，占国内生产总值的47%，净利润1.97万亿元，相当于规模以上工业企业利润总额的48.5。总得来看，上市公司已经成为国民经济中最具有影响力和成长优势的企业群体，为我国经济总量的增长和中国国力的提升发挥了不可替代的重要作用。

　　加强上市公司的监管，提升上市公司群体质量，是证监会的职责所系，使命所在，多年来，我们始终根据资本市场实际，充分借鉴成熟市场的经验，不断完善以信息披露为主线，以消息监管责任制，综合监管体系和快速反应机制为依托的监管框架，不断加强日常监管和稽查执法工作，今年1-6月，正式立案调查上市公司违法违规案件26起，比去年同期大幅上涨，监管执法工作不断强化，对维护公开，公平，公正的市场秩序，维护投资者，尤其是中小投资者的合法权益，促进上市公司和资本市场的健康发展发挥了积极的作用。

　　女士们，先生们，今年以来，在错综复杂经济形势面前，我国经济运行总体平稳，稳中有进，主要指标保持在合理区间，这为证券期货市场改革发展提供了有利的宏观环境。当前，整个经济正处于转型升级，爬坡过坎的关键阶段，加快建设一个层次丰富，规范透明，稳健高效，开放包容，功能完善的资本市场的任务更加迫切，证监会将认真贯彻党中央、国务院的决策部署，和习近平总书记、李克强总理近期关于经济形势的一系列重要讲话精神，按照金融更好地为实体经济服务的要求，坚持市场化、法制化、国际化的方向，全力推动资本市场改革发展，在更高层面提升资本市场服务经济社会发展全局的能力，重点做好以下工作。