新华社暗示IPO将重启 IPO成股市下跌替罪羊

　　新股发行本应是一个股票市场最正常不过的事情，而今却成为一个碰不得的敏感词，一丁点儿相关信息都能让市场闻风而动。监管层对此内心着急，表面却避之唯恐不及。IPO为何让人如此纠结？

　　停或不停都是问题

　　从去年年中到现在，在股市的起起落落中，热点不断变换，但新股发行一直都是市场的焦点。先是在股市不断下跌中被认定为罪魁祸首，遭到各方口诛笔伐，后又在实质性暂停后制造了股市“堰塞湖”，犹如悬在头上的达摩克利斯之剑，愈发让投资者心神不宁。

　　自去年二季度开始，股市持续低迷，投资者看不到希望。但与此形成强烈对比的是，企业的IPO热情不减，队越排越长。投资者不赚钱，融资者照融不误，这一反差把A股市场重融资、轻投资的弊病暴露无遗。

　　很多人认为，正是源源不断的新企业上市抽走了股市资金，影响了投资者对未来的预期和信心，应立即暂停IPO，让股市休养生息。随着股市的持续下跌，这种呼声越来越高。

　　这把监管层推向一个两难选择：如果不暂停IPO，难以承担市场对其造成股市下跌的指责；如果暂停，那么多排队的企业怎么办？重启的时候怎么办？但在各方压力下，IPO最终停发停审，可其中各种纠结让监管层始终不敢公开承认这一事实。

　　IPO不可承受之重

　　毫无疑问，在美国市场上，很少有投资者会为扩容而担忧，因为能否发行成功、发行价格多少都由市场说了算。如果市场不好，那么新股发行自然惨淡。但在A股市场，新股发行却被认为是影响行情、甚至影响稳定的头号因素。IPO缘何承载如此重任？

　　客观来讲，IPO对股市的影响从一定程度上被市场放大了，有些时候甚至成为股市下跌的替罪羊，但正是中国股市自身的畸形使其承受了不可承受之重。

　　试想，如果企业过发审会后就拿到批文，由其自主决定何时上市，节奏由其自己把握，还会出现监管层被动暂停IPO的情况吗？如果企业以什么价格发行能够完全让市场来决定，还会出现发行价格与二级市场价格严重脱离的局面吗？如果少一些造假上市、业绩变脸，多一些回报给投资者，投资者还会对IPO那样痛恨吗？

　　正如监管层被寄以“救市”的厚望一样，暂停新股发行总是被作为维护市场稳定的“杀手锏”屡屡使用，这只能说明规则制度的不完善，中国股市的不成熟。

　　重启：绕不过去的坎

　　如果说去年的暂停是在舆论和维稳压力下的无奈之举，那么如今，面对数百家排队等待发行上市的企业，面对一个投融资功能皆失的股市，重启新股发行势在必行。

　　无论是当时的暂停，还是如今面临重启，各方意见都极不一致，争论很大。股市低迷中，很多观点认为，新股发行带来的扩容，增加了股票供应量，拉低了股票价格，应该减少供应甚至停止供应以稳定股价。但也有观点认为，股市低迷缘于信心不足，暂停新股供应不仅不会起到稳定作用，反而会进一步损害投资者信心。

　　不管怎样，有一点共识是：没有融资的市场是残缺的，一个正常的市场不能长期没有新股上市。尽管人们对IPO依然畏惧，但这一天终要到来；尽管重启IPO是个棘手的难题，但这是道绕不过去的坎儿，监管层和市场终要面对。(新华社)

　　A股历史上的七次IPO暂停回顾

　　第一次：1994年7月21日~1994年12月7日

　　空窗期：五个月

　　前后发行股票：粤宏远A/中炬高新

　　背景：窗口期大盘一度快速跌落至325.89点，随后展开一轮大幅度上涨和回调。 IPO重新启动后，未能阻挡大盘继续探底，到1995年2月股指探底至524点。

　　第二次：1995年1月19日~1995年6月9日

　　空窗期：五个月

　　前后发行股票：仪征化纤(行情专区)/创业环保

　　背景：1994年12月IPO重启后仅一个月即告再度暂停。这次暂停期间，大盘一度在三个交易日内从580点涨到926点。至新股发行恢复时，大盘又回调至700点。

　　第三次：1995年7月5日~1996年1月3日

　　空窗期：六个月

　　前后发行股票：东方电气/黔轮胎

　　背景：此次IPO暂停距上一次也仅有一个月时间，暂停期间股指先后走出两拨小幅上涨行情，但之后一路下滑直至1996年初。黔轮胎的新股发行后，大盘很快到达阶段性底部513点。此后股指一路走高，展开一轮大牛市，至1996年底时股指已经升至1259点附近。

　　第四次：2001年7月31日~2001年11月2日

　　空窗期：三个月

　　前后发行股票：上海能源/华联综超

　　背景：这是进入本世纪以来的第一次IPO暂停。当年6月，国有股减持方案出台，“市场价减持国有股” 招致市场猛烈的抛压，上证综指从阶段高点2245点开始一路下泄。期间证监会完全停止了新股发行和增发。10月22日国有股减持被叫停，市场一度上涨，11月2日IPO重启。但到12月股指再度向下，并自此开始了长达5年的熊市，直至股权分置改革实施。

　　第五次：2004年8月26日~2005年1月23日

　　空窗期：五个月

　　前后发行股票：双鹭药业/华电国际