调控杀手锏 个人售房差价按20%征税引发巨大反响

　　国务院办公厅3月1日发出通知，要求继续做好房地产市场调控，并出台了五条措施。舆论普遍认为，这是国家针对当前房价上涨预期增强而采取的更加严厉的调控措施，也被业内称为此番调控的“杀手锏”。

　　调控杀手锏

　　国务院办公厅3月1日发出通知，要求继续做好房地产市场调控，并出台了五条措施。其中，最受关注、最引争议的一条，是出售自有住房严格按差价的20%征收个人所得税。

　　舆论普遍认为，这是国家针对当前房价上涨预期增强而采取的更加严厉的调控措施，也被业内称为此番调控的“杀手锏”。

　　□网络调查六成网民：杀伤力最大

　　近五成：未来还是看涨

　　搜房网当晚的调查显示，六成网民认为二手房按利差征税“杀伤力”最大，但近五成网民仍看涨未来房价。

　　专家分析，本次调控虽然需要各地细则出台，但从目前的市场变化来看，肯定会有非常大的影响。今后“限贷”政策将会继续加码。部分高房价城市将提高二套住房贷款的首付款比例和贷款利率，这或许不利于改善类需求的顺利释放。如今限购、限贷政策从严，满足购房资格的新增购房需求有限。

　　■委员建议—— 重税大棒应避免“砸”向购房者

　　重税能否抑制房价？这一规定引起了政协委员的强烈关注。全国政协委员梅兴保曾任职于中共中央办公厅、中央金融工委，又担任过中国东方资产管理公司总裁，他对房价问题一直比较关注。他认为，目前香港等一些地方房产交易的个人所得税也很重，通过税收来抑制投资性、投机型购房，是一种普遍做法。为了遏制房价，过去政府更多采取了限购等行政措施，但是行政措施不可能长久持续下去，而且大家很有意见。本次对房产交易征收重税，则是通过税收等经济手段取代过去的行政手段来调控房价。他预测说，“通过这一严厉的调控措施，短期内肯定能遏制房价过快增长。”

　　“房产个人所得税陡然增长了这么多，人们可能一下子接受不了，但要理性认识这一问题。”梅兴保分析说，随着工业化的进程加快，城镇化的发展，越来越多的人要进城，房产的刚性需求是不断增长的。遏制房价过快增长，肯定是政府的一项长期的目标。本次对房产交易课以重税，只是政府采取的一项措施。当然，让这一举措产生实效，需要房产、税务、信贷等部门信息共享，公民身份信息要共享；同时，逐步完善房地产评估机制，确保这一举措切实能遏制投资、投机型的房产交易。

　　“过去中央出台了很多抑制房价的举措，效果怎么样，大家都看到了。本次规定对个人售房差价按20%缴纳个税，我不太乐观。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济表示，最怕这一重税规定不但没有抑制房价，反而又转嫁到刚需购房者身上。这些年居民收入分配拉大，主要是股市、房市这两市没搞好造成的。

　　重税大棒应避免“砸”向购房者！张小济认为，抑制房价必须理顺中央政府和地方政府之间的财税关系。“大家都明白，目前地方政府离不开土地收入。如果地方政府脱离不了土地财政，抑制房价就是空谈”。

　　“征收重税导致交易成本上涨，指望用它拽下高房价是不现实的。相反，房产新政可能会造成两种情况：要么将负担转嫁给购房者，要么房主惜售使市场供应量减少，间接推升二手房价。”全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民也和张小济持一样的观点，他说，“有几十套房子的人如不卖房，就不会被征税。而新买房的人却要承担这20%的税负，这样的税收政策不尽合理。因此说，房产税改革应坚持只调节高端，别增加普通购房者的负担。”