证监会火速澄清IPO即将开闸谣言 重启可能性不大

　　证监会火速澄清IPO即将开闸谣言

　　昨日有传闻称A股IPO即将开闸，间接造成盘中大盘出现剧烈震荡，一度下挫逾30点。昨日盘后证监会火速辟谣，表示IPO财务大检查将持续到3月底。也就是说，在3月底之前，证监会都不会进行新的IPO项目审批过会。

　　多数业内人士认为

　　IPO短期内不会重启

　　有券商人士在接受商报记者采访时表示：“IPO即将开闸的消息毫无根据，也说不通。因为证监会近期刚刚开始启动IPO在审企业年度财务报告专项检查，检查短时间不会结束，所以IPO更不可能在近期就重新启动。”

　　证监会近日启动首次公开发行在审企业年度财务报告专项检查，要求中介机构和企业进行自查，之后由证监会抽查，以遏制财务造假。这被市场解读为很多新股制度政策还在陆续酝酿过程中，所以短时间内IPO不会开闸。

　 　一 位业内人士分析指出，企业2012年度的财务报告才刚刚开始陆续披露，现在正是企业递交年报数据的高峰期，证监会根本不可能在这个时期开闸放行IPO。 “预计IPO起码要到二季度才会开始逐步放行，因为在3月底之前，证监会要进行财务检查。而4月份，企业又要逐渐发布2013年一季度的业绩报告，有些企 业也需要递交一些补充材料，所以IPO还会往后推一段时间。”

　　安信证券资深投资顾问张德良也认为，IPO最终要开闸的，因为这个不可能停掉，但是时间上可能稍稍会有推迟是正常的。目前各方面很多新的制度安排还没有安排到位，所以短时间内IPO还不会出来。

　　2013年或将出现

　　IPO终止审查狂潮

　　为了疏通882家新股“堰塞湖”，证监会也已经开始了行动。证监会最新公布的IPO申报企业信息显示，仅在1月7日－1月13日的短短一个星期之中，就有6家企业的IPO申请被终止审查。

　 　另 有统计数据显示，2012年全年，A股共有68家拟上市公司的IPO申请被终止审查。业内人士认为，2013年初的一个星期内就有6家公司终止审查，而待 核查的还有800余家公司，或许预示着未来将有“终止审查潮”的出现，可能会有约300家企业逐步退出IPO的待审队伍中。

　　证监会主 席郭树 清近日也公开表示，2013年证监会将落实以信息披露为中心的审核理念，修订完善首次公开发行股票管理办法等规则，继续完善新股定价机制。同时，开展对首 发在审公司财务专项检查工作，依法严惩虚假记载、误导性陈述和重大遗漏以及帮助发行人过度包装、合谋造假等违法违规行为。

　　据了解，证 监会此 次财务专项核查分为自查、复核和抽查三个部分，将耗时5个月以上。具体而言，今年1月至3月为自查阶段，以保荐机构和会计师为主，对企业报告期内全部财务 状况进行自查。4月至5月为复核阶段，由证监会审核部门对每家在审企业的自查报告进行全面复核，预审员还要结合审核中发现的主要问题进行反馈，发现有该查 不查的，直接移交稽查立案。此后，证监会还将抽调系统内100多位人员进行现场检查形式的重点抽查。

　　在申银万国证券研究所市场研究总监桂浩明看来，要缓解IPO重启给市场带来的冲击，关键还要提高上市公司的质量，把提高包括监管质量、交易质量、信息披露质量以及上市公司质量等放到更重要的位置上，才能确保市场实现可持续的发展。

　　IPO短期内重启可能性不大

　　一则“IPO即将重启”的传闻，成为昨日市场冲高回落的其中一个因素。不过，市场人士指出，由于需要补充年报材料以及财务信息核查工作启动，“IPO近期重启”的可能性不大。

　 　按 照1月8日证监会IPO在审企业2012年财务报告专项检查工作会议上的工作部署，IPO在审企业的中介机构必须在今年3月31日前递交自查报告；4至5 月份，证监会审核部门将对每家在审企业的自查报告进行全面复核；随后证监会将组织15个以上的工作小组选取20到50家企业进行现场检查。

　　市场人士指出，近日启动的IPO在审企业年度财务报告专项检查，要求中介机构和企业进行自查，之后由证监会抽查，以遏制财务造假。由此可以看出，很多新股发行方面的制度或将还在陆续推出过程中，短时间内IPO重启可能性不大。

　　与此同时，市场人士指出，根据监管部门要求，所有已预披露的公司都必须在申报的材料中补充年报，这一因素致使IPO短期内重启可能性不大。

　　针对何时再现新股发行这一问题，分析人士指出，一季度恐难有新股上市。有投行及拟上市公司人士透露，已经在2012年底开展财务核查和问核底稿检查工作，一些材料有问题或财务不达标的公司或将在2013年一季度被迫撤离。

　 　近 日召开的2013年全国证券期货监管工作会议在部署今年的工作重点时指出，今年将落实以信息披露为中心的审核理念，修订完善首次公开发行股票管理办法等规 则制度。坚决打击粉饰业绩、包装上市、虚假披露等行为，依法严惩虚假记载、误导性陈述和重大遗漏以及帮助发行人过度包装、合谋造假等违法违规行为。(证券 日报)