证监会：将适时推出员工持股计划管理办法

　　刘新华表示，将进一步优化资本市场环境切实维护资本市场稳定健康发展

　　中国证监会副主席刘新华1日在出席“第八届北京国际金融 博览会”开幕式致辞时表示，《上市公司员 工持股计划管理暂行办法》已完成征求意见，将适时推出。下一步，证监会将进一步深化证券期货领域的各项改革，强化日常监管和市场执法，深入推进市场信息披 露质量和透明度建设，坚决打击各种违法违规的行为，保护好投资者的合法权益，同时进一步推动优化资本市场环境，切实维护资本市场的稳定健康发展。

　　上市公司员工持股计划的实际进展情况备受市场关注。此前，证监会发布了《上市公司员工持股计划管理暂行办法(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。

　 　据介绍，今年以来，中国证监会高度重视并全面推进市场环境的优化，积极推动修订证券投资基金法 和制订内幕交易司法解释，起草并推动出台了《期货交易管理条例》，颁布了《非上市公众公司监督管理办法》，资本市场的法制环境不断得到完善，有力配合了多 层次资本市场的体系建设。通过与财税部门加强配合，推动出台了资本市场税费减免的措施，进一步减轻了投资者和证券行业的负担，降低了市场成本，推进了行业 的创新发展。

　　不仅如此，前不久，证监会与科技部联合出台了《关于支持科技成果出资入股确认股权的指导意见》，力促科技成果的产业化。 同 时，监管部门也扩大了QFII和RQFII的额度，积极引进境外长期资金，资本市场的对外开放稳步推进。此外，证监会成功举办了国际证监会组织第37届年 会，进一步提高了我国资本市场的国际地位和影响力。

　　刘新华表示，经国务院批准，证监会完成了全国中小企业股份转让系统的设立工作，逐 步 扩大非上市股份公司股份转让的试点，积极引导区域性股权交易市场的规范发展，推出了包括中小企业私募债在内的债券品种创新，进一步拓展了科技型、创新型企 业以及中小微企业股权转让和融资渠道。

　　刘新华说，通过与有关部门的配合和协作，以及一系列的政策措施的出台，资本市场的环境和发展条 件 有所改善，多层次市场体系的建设不断加强，资本与科技对接机制逐步完善，促进了社会保障资金、养老资金等长期资金保值、增值的功能得到进一步发挥，资本市 场服务实体经济能力有所增强。