农村工作会将开 多地加快土地流转(2)

　　土地流转:政策进度仍将是投资主线

　　类别：行业研究 机构：信达证券股份有限公司 研究员：康敬东 日期：2013-11-25

　　本期内容提要:

　　土地流转已成发展趋势:1988年《中华人民共和国宪法(修正案)》第一次以法律的形势规定农村土地可以流转,标志着法律上对土地流转的承认。2008年十七届三中全会以后政府大力大力倡导和鼓励土地流转,但在流转方式和范围上仍谨慎地采取渐进态度。在加强城镇化建设的大背景下,十八届三中全提出加快新型的农业经营主体建设,赋予农民更多的财产权利,以及鼓励工商企业参与土地流转的措施。从政策的方向看,全国范围的土地流转已经成为大的发展趋势。

　　企业在流转中有较多的业务机会:我国目前农地流转的比例相对较低,还有很大的发展空间,预计能为企业等经营主体带来业务扩张机会;另外,我国农地的流转还停留在比较低级的转包、出租等阶段,入股和近期出现的土地信托等模式未来有望逐渐成为流转的主流模式,这样必然对受让方或受托方的技术和资金要求逐渐提高,流转对企业的依赖性会逐渐增强,从而成为进入企业新的业绩增长点。

　　政策将是投资的导向:未来土地流转政策走向将是流转市场活跃程度的决定因素。所以政策也将成为市场投资的驱动因素,我们认为应该多关注的政策突破点主要包括:农地流转中工商企业的进入门槛(对企业进入的态度),“确权”工作的进展(包括农村土地承包经营权登记推进情况和土地流转登记制度等),流转平台建设等配套服务设施的建设、税收等相关政策的跟进情况。

　　行业投资机会:我们认为从农用地流转的角度看(本文不考虑农村建设用地和宅基地),农地流转和规模化经营有望给农业类上市公司带来三方面利好:1、坐拥农地上市公司价值重估带来的投资机会(利好拥有大量农地的上市公司),2、上市公司参与土地流转带来的业务扩张机会(利好种植业、养殖业龙头企业),3、农资市场新秩序的建立带来的投资机会(利好种业、农业机械、农药化肥行业龙头)。重点推荐亚盛集团(600108、“买入”评级)等资源类公司和登海种业(002041、“买入”评级)等农资类公司。

　　风险提示:宏观政策推广力度不足,市场流转积极性低于预期。