北京时间6日上午,国际三大评级公司之一的标准普尔宣布下调美国主权信用评级,由AAA调降到AA+,评级展望负面,这在近百年来尚属首次。专家分析认为,此举将再次引发世界对美债危机的担忧,增加全球市场的不确定性,投资者信心将面临巨大考验。
标准普尔发难
美国东部时间5日晚间,标普表示,出于对美国预算赤字问题的担忧,将美国主权信用评级由AAA调低至AA+。这是美国主权信用首次从三大评级机构失去AAA评级。此前数十年,标普、穆迪、惠誉三大评级机构对美国主权信用均维持AAA评级。
标普称,调降评级主要原因是国会与美国政府达成的提高债务上限协议缺少标普所预期的维持中期债务稳定举措。今年4月18日,标普率先将美国主权评级置于负面展望。同时表示,如果没有可靠的10年时间削减财政赤字4万亿美元的一揽子计划,美国主权信用可能被进一步调低。标普在其评级报告中称,已经将美国长期主权信用评级展望定位负面。如果标普认为实际财政削减的力度不够、利率太高、或新的财政压力使政府总体债务负担轨迹高于标普设定的基准,标普都可能会在未来2年内将美国长期主权信用评级进一步下调至"AA"。
此前,在美国两党就债务上限上调方案达成一致、美国债务违约风险暂时解除后,评级机构惠誉与穆迪先后发表声明称维持美国AAA主权信用评级,但评级展望均为负面。其中穆迪表示,在四种情况下可能调降美国信用评级,分别是未来一年美国财政政策自律性变差、2013年未采取进一步财政改革措施、经济增长前景严重恶化以及美国政府借贷成本较目前水平显著上升。
美称评级计算存2万亿美元错误
在国际评级机构标准普尔公司宣布下调美国主权信用评级之后,美国财政部5日发表回应称,标普的评级计算存在2万亿美元错误。
美国财政部一名发言人表示,根据误差达2万亿美元的数据得出的结论显然不对。此前,美国政府一名高级官员对美国有线新闻网透露说,标普对美国政府财政状况的研究遭到政府质疑。
标普5日宣布将美国AAA级长期主权债务评级下调一级至AA+,评级前景展望为"负面"。这是美国历史上第一次丧失3A主权信用评级。
美国总统奥巴马最近签署提高美国债务上限和削减政府开支的法案,决定在未来十年内削减政府开支2.1万亿到2.4万亿美元。但这一目标与标普之前预期的4万亿美元相差很远。
标普为下调美国主权信用评级辩护
国际评级机构标准普尔公司全球主权信用评级主管戴维·比尔斯6日在接受媒体采访时为标普下调美国主权信用评级辩护。
标普5日晚间宣布将美国长期主权信用评级从AAA调降至AA+。美国政府对此提出质疑,认为标普的计算方法有根本漏洞,降级决定"很草率"。
比尔斯回应说,标普作出降级决定的主要原因是美国政治决策过程的不确定性增加。另一个原因是,虽然美国国会两党在提高债务上限并削减财政赤字方面达成协议,但如何实施双方仍有分歧,很有可能让法案变成一纸空文。而且,法案决定在未来10年内削减2.1万亿到2.4万亿美元财政赤字的规模也与标普之前期待的4万亿美元相差很远。
美国政府认为,标普的评级计算存在"2万亿美元误差"。对此,标普发表声明说,标普在评估美国信用度时采用的时间框架不是10年而是3到5年,在这个基础上进行假设。标普得出的结论是到2015年,美国净政府债务将达到14.5万亿美元,占国内生产总值的比例为 79%,相比最初得出的结果仅有3450亿美元的差别。
将冲击全球投资者信心
专家认为,标普将美国主权评级下调有可能使得美国融资成本上升,美债收益率提高,对债券市场造成负面冲击,同时将导致房地产等与国债利率密切相关的行业借贷成本增加,还有可能使美国经济遭到重创。目前美债中有大约四成被用来作为各种金融市场交易的安全抵押品,评级调降意味着美国国债作为金融抵押品的资质受到怀疑和削弱,可进而导致相关市场出现剧烈波动。
中信证券(600030)首席经济学家诸建芳认为,评级下调开创了先例,打破了美国主权近百年主权最高评级,这将使市场产生一定震动和担心。
上周全球股市哀鸿一片,市场对全球经济疲软的担心导致资金迅速撤离。此次调降评级毫无疑问将使市场信心再度遭受重创,美股周一低开可能性很大,并可能进一步冲击全球股市。诸建芳表示,投资者对美债情况悲观的预期将进一步加强。
此外,美元在短线上也将受到冲击。伴随着第三轮量化宽松的预期不断增强,美元走势必将受到一定的压力。此后,其他两大评级机构是否会效仿标普继续下调美国的3A评级需要进一步关注,若出现投资者减持美债的情况,或将对美元产生较大冲击。同时,美元本位制压力增大使得避险情绪继续升温,也将使黄金价格继续上涨,受诸多连带影响,经济疲软及美元受冲击将使得大宗商品价格攀升,全球通胀压力进一步增加。
触及美国经济最敏感神经
专家和业内人士指出,此次主权评级被降,确实有些出乎市场意料,但同时恰恰说明了美国经济长期被透支的严重性,事关一国信用声誉的主权评级被下调,触及了美国负债经济模式最敏感的神经。
银河证券首席经济学家左小蕾认为,长期以来,美国负债经济运行的支撑点是预期未来经济有更大规模增长,因此可以随着财政收入的增加来平衡赤字。美国在经济前景不好的情况下还要继续增加赤字,这对未来是种打压。信用评级下调使人们对美国经济增长预期更加不乐观,其通过发债发展经济的路径将被打破。美国的这种负债经济模式就可能进入一种越难借债,越缺乏信用的恶性循环。
尽管如此,专家认为,长期来看,美元仍然优势明显。其他发达经济体的货币并不争气,欧元区、日本的经济状况不如美国;"美国的创新能力跟欧洲、日本相比也是最强的",中国社科院美国所副所长倪峰说。此外,安邦咨询首席研究员陈功表示,若美国经济在未来几年内出现重振,联邦政府税收增加,使得对美债依赖减小,收入增长,目前的问题便有逐步化解的可能。
紧急磋商以防周一股市崩盘
欧洲债务危机的持续发酵和上周五标准普尔下调美国主权信用等级,使得周一全球股市面临崩盘的危险。上周末,西方国家领导人展开密集磋商,希望给予市场明确信息,以避免世界经济再次陷入衰退。
从5日下午开始,欧洲主要国家领导人就开始了紧急磋商。法国总统萨科齐、德国总理默克尔、意大利总理贝卢斯科尼和西班牙首相萨帕特罗密集电话沟通,讨论欧洲国家债务危机问题。
从5日晚间到6日深夜,美国总统奥巴马与萨科齐、默克尔分别通电话,讨论全球经济形势。美国主权信用等级遭标准普尔下调后,萨科齐和英国首相卡梅伦于6日晚间进行了半个多小时的电话沟通,协调各自立场。
种种迹象表明,西方国家领导人面临危机正在紧急磋商,力争在周一全球股市开盘前或采取有力措施,或向市场发出明确信号,防止周一可能出现的全球股市崩盘。但从另一方面,没有消息发布也可能说明西方国家特别是欧洲国家没有就将要采取更有力的救市措施达成一致,因此它们在没有协调一致之前避免向市场发出任何信息,以免造成无法挽救的损失。
缺少信息让市场更加焦虑,上周日仍然开盘的以色列股市就因超跌6%而停止交易。西方主要媒体在上周日报道中均预测,在亚洲股市开盘之前,西方国家将传递出利好信息,避免股市继续下跌。
相关链接 标准普尔主权信用评级
标普对主权信用的评级主要分为投资级和投机级两大类,其中投资级包括AAA、AA序列、A序列和BBB序列,而投机级则分为BB序列、B序列、CCC序列、CC、C和D。信用级别由高到低排列,AAA级具有最高信用等级;而D级最低,视为对条款的违约。从AA至CCC级,每个级别都可用添加"+" 或"-"来显示信用高低程度。例如,在AA序列中,信用级别由高到低依次为AA+、AA、AA-。标普自1941年开始评级后一直对美国主权信用保持 AAA评级。美国国债在投资界被认为是最安全的资产,美国国债收益率被视为无风险利率,很多金融产品也以美国国债收益率作为定价标准。
标普目前对126个国家和地区进行了主权信用评级。标普对中国的主权信用评级为AA-。