生育政策调整大幕开启 多家公司备战婴童消费

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出启动实施“单独二胎”政策，国家卫生计生委在第一时间给出权威解释，称从启动实施“单独二胎”政策着手，稳妥可行，有利于保持生育水平总体稳定，为将来进一步调整完善生育政策打下扎实基础。上证报记者了解到，上海正在研究配套政策，应对短时期可能遇到的生育集聚现象；其他各省份也将陆续公布相关政策。

　　基于此，我国婴童产业将从中获得新的发展空间。戴维医疗、太安堂等相关上市公司就此向上证报记者透露，公司重磅产品的销售有望进入政策利好期。

　　生育高峰或在后年出现

　　“妇女总和生育率保持在1.8左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。目前，我国妇女总和生育率在1.5至1.6之间。” 据国家卫生计生委计划生育基层指导司副司长郭震威介绍，我国人口总量峰值应控制在15亿人左右，调整完善生育政策，从启动实施“单独两孩”政策着手，稳妥可行，有利于保持生育水平总体稳定，释放一部分生育势能，积累经验，为将来进一步调整完善生育政策打下扎实基础。

　　人口政策是我国经济发展的重要基石，落后的人口政策会给经济和社会造成巨大的风险。2012年11月，30多名知名经济学家和人口学家共同发出了“停止计划生育的建议书”，呼吁尽快改变生育政策。在此态势下，围绕调整完善生育政策，我国开展了一系列调研论证工作。今年3月，国家卫生计生委组建后，开展了多方案人口预测和全国性生育意愿调查，征求各方意见。党中央、国务院多次召开会议、听取汇报，研究调整完善生育政策工作。

　　国家卫计委认为，放开“单独二胎”的决策，将为转变经济发展方式、培育经济持续健康发展新优势，准备更为有利的人口条件。中国人民大学社会与人口学院院长翟振武表示，生育政策适应形势变化作出调整，是科学的决策。事实上，我国的生育政策一直在调整，今后必将不断完善。

　　据翟振武预测，“单独二胎”政策全面落实后，在全国范围内将影响1500万至2000万人。而在北大社会学系教授陆杰华看来，生育数量“小高峰”会在后年集中出现，但是生育率水平不会大幅度上升。

　　昨日，上海卫计委巡视员等相关负责人士披露，上海正在制定研究配套政策，应对生育水平短期内会有一定回升的态势。

　　上市公司备战婴童消费

　　据国金证券测算，“单独二胎”放开有望在五年内新增800万新生儿。可以想见的是，这800万新生儿将为我国婴童产业打造一片新“蓝海”：补偿性生育高峰将叠加婴幼儿消费升级，促进婴幼儿产业加速发展，直接受益的领域包括怀孕期间的诊断医疗器械、婴幼儿奶粉、纸尿裤、儿科用药、儿童玩具等行业。

　　事实上，今年以来随着二胎政策松动预期渐明，上市公司已在加紧布局婴童产业。今年5月，西部牧业旗下的花园乳业取得婴幼儿配方乳粉《全国工业产品生产许可证》，6月正式生产，并确定了立足覆盖本地区市场、逐步走向全国的发展策略。目前公司产品已进驻多家商超开始销售。

　　“婴儿医疗器械第一股”戴维医疗近期通过收购兼并“加码”婴儿保健产业。公司主要生产新生儿使用的婴儿保育设备，核心产品婴儿培养箱可作为新生儿离开母体的第二个“子宫”，目前正从单一产品向更多产品线突破。11月12日，公司公告，使用自有资金收购宁波甬星医疗仪器100%股权。甬星医疗主要业务为智能输液泵的生产、销售，这是一种能够准确控制输液滴数或输液流速的产品，主要用于升压药物、婴幼儿静脉输液或静脉麻醉等。

　　公司人士告诉记者，“随着二胎政策的调整，新生儿将显著增加，国家财政投入也会相应增加，公司会因此不断增加代理商数量，并有望获得更多的政府招标机会。公司未来几年的经营业绩都有望保持稳定增长，但短期内不会爆发式增长。”

　　此外，太安堂也备受关注。公司总经理柯少彬回应记者称，用于不孕不育的麒麟丸是公司重点品种，去年单品销量过亿，今年前三季度则完成了去年全年的销售。“二胎政策对公司来说将是重大利好。多年来上海、北京等大城市基本上都只生一个小孩，存在巨大的生育二胎的需求；另外，这几年不孕不育人口已占总人口的15%。根据公司内部的经营目标，渠道与品牌建设都要跟上，未来几年麒麟丸的销售增幅有望保持在50%以上。”

　　近期在投资者互动平台上，不少上市公司也透露了其备战“二胎”的战略。中顺洁柔指出，若二胎政策放开，将会增加生活用纸需求。“一切有利于公司发展的事项，公司都会积极予以考虑。”康芝药业则表示，公司看好儿童用药市场的发展潜力。

　　计划生育政策大事记

　　1955年3月

　　中共中央发出了《关于控制人口问题的指示》

　　1957年2月

　　毛泽东在最高国务会议上提出：“人类要控制自己，做到有计划地增长。”

　　1962年底

　　中共中央和国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》

　　1971年

　　国务院批转了卫生部、商业部、燃化部《关于做好计划生育工作的报告》，提出：除人口稀少的少数民族地区和其他地区外，都要加强对这项工作的领导

　　1973年

　　国务院成立了计划生育领导小组。在计划生育宣传教育上，提出了“晚、稀、少”的口号

　　1978年

　　中国共产党十一届三中全会把计划生育提到国策的高度

　　1979年

　　第五届全国人民代表大会第二次会议提出：“鼓励一对夫妇只生育一个孩子。”

　　1980年

　　中共中央提出：计划生育要采取立法的、行政的、经济的措施，鼓励只生育一个孩子

　　1980年9月

　　第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的《婚姻法》，第十二条规定：“夫妻双方都有实行计划生育的义务。”

　　1982年12月

　　五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”

　　本世纪初

　　中国的计划生育政策做出了一些调整。符合特殊情况者，可再生育一个子女，比如独生子与独生女结婚的情况。

　　2013年11月

　　中国共产党十八届三中全会提出启动实施“单独二胎”政策。