《改革决定》全文发布 重点关注十大板块(5)

　　中央将加强食品药品安全监管

　　三中全会明确提出保障食品药品安全 概念股一览

　　为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。

　　《决定》提出，健全公共安全体系。完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。

　　永竹投资认为，食品安全追溯体系有望迎来快速建设时期，物联网作为追溯体系不可或缺的平台，相关业务的上市公司将明显获益。但食品安全追溯体系建设是长期的，且多受到政策主导，后续行情或有分化。

　　海通证券研报称，我国食品安全流通追溯系统市场整体规模有望达到百亿元，未来发展空间巨大。我国的食品安全流通追溯系统以商务部主导的肉类蔬菜流通追溯系统为主，目前进行了3批共35个城市的试点，首批10个试点城市已全部建成追溯体系并投入试运行，初步实现了追溯功能。商务部计划在“十二五”末，争取让肉类蔬菜流通追溯系统覆盖到所有百万人口以上城市，并涵盖肉类、蔬菜、禽畜、水果、水产品、食用菌、豆制品等各类食品。按照现有试点城市的投入规模进行简单估算，整体市场空间有望达到近百亿元，未来发展空间巨大。

　　A股市场上，食品安全概念股包括，食品检测类、检测股天瑞仪器、华测检测、聚光科技、食品追溯类、远望谷、新大陆、华宇软件、中瑞思创、达华智能。

　　中央明确允许民资开银行

　　中央明确允许民资开银行 民营银行概念股受益

　　为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确允许民资开银行，《决定》提出，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。

　　《决定》提出，将落实金融监管改革措施和稳健标准，完善监管协调机制，界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任。建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制。加强金融基础设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定。

　　日前，各地申办民营银行的热潮高涨，对此，多位业内人士表示，民营银行在一定程度上打开了民间资本进入垄断行业的渠道，有利于提高金融机构的整体效益。

　　浙商证券指出，民营银行的开办能够以查漏补缺的方式弥补针对小微企业的金融缺口，并可将部分原来从事非正规金融服务的民资“招安”，以畅通融资渠道，降低社会融资成本。

　　东方证券表示，民营银行中三类银行盈利前景将会比较好，第一类是盈利模式具有差异化的银行，如果民营银行能够突破银行既有业务模式，如在消费信贷、交易型银行等方面进行创新，将会有一定的盈利空间；第二类是有一定资源禀赋的银行，它们依托于实业资源跨界竞争，核心企业在整合产业链金融资源及提供产业链金融服务上具备资源禀赋和协同效应；第三类是其他跨界的互联网金融，大量互联网平台企业在提供金融服务方面具备协同效应。

　　分析认为，中央明确允许民资开银行将对民营银行概念股形成利好，这有利于民营银行加速设立，在A股上市的涉民营银行概念的股票有望因此受到关注。从目前所披露的信息来看，有设立民营银行意愿的上市公司超过30家，涉民营银行概念的股票主要有以下个股：

　　金发科技此前公告表示拟与广州市其他民营企业尝试联合设立民营银行；凯乐科技也在与投资者互动上表示，公司正在进行民营银行的申报和筹备工作；还有已经被工商总局核准成立苏宁银行的苏宁云商，以及同一批次获批的华瑞银行关联企业华峰氨纶、华峰超纤，亚通股份等。