实际上,真正意义上的“逆城市化”有两个重要前提:一个是现代化的基础设施开始向农村延伸;另一个是城市市民分福利制度开始覆盖农村地区。如果不能满足这两点要求,劳动者即便现在流向小城镇和乡村地区,也将很难享受城市化的成果。
中国的城市化尚有很长一段路要走。城市化不仅是指城市面积的扩张,更是一种制度和观念的变化:意味着依照身份而建立起来的社会秩序向以契约为基础的社会秩序的转变。城市化并不单指劳动力从农村向城市转移;同时,它还意味着城市的人口可以自由地向农村流动。只有城乡可以双向流动的城市化才是真正的城市化。当前的“逆城市化”现象,很有可能是社会矛盾激化的征兆,对此必须有清醒的认识。未来应该坚持以人为本的核心理念,进一步加快户籍制度改革,缩小城乡收入差距,改进城市化方式,完善各方面的社会保障,大力倡导社会公平,通过营造更和谐、更便利、更轻松的城市生活环境,规避“逆城市化”带来的劳动力、消费群转移,让我们的城市化走上更加健康的发展道路。