大健康产业八万亿市场 程定华建议超配医药股

　　本报讯周一股市临近收盘，国家政府网发布了国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》的消息。官方的分析评论认为，健康产业规模巨大，新政将撬动高达8万亿元以上的巨型市场。与此同时，目前A股市场上关于消费股将重获资金青睐的声音开始增多，安信头牌分析师程定华就建议机构在未来降低总体仓位的同时，应对医药等防御性行业进行超配。

　　国务院力挺大健康产业称健康服务业总规模将达8万亿以上

　　国家政府网发布的新闻稿指出，为加快发展健康服务业，近日，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》。这是新一届政府大力巩固和扩大医药卫生体制改革成效，统筹稳增长、调结构、促改革，保障和改善民生的又一重大举措，对于满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，提升全民健康素质，提高服务业水平，有效扩大就业，促进经济转型升级和形成新的增长点，具有重要意义。据悉，健康服务业主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业，相关的大健康产业覆盖面广、产业链条长。

　　《意见》提出，要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，充分调动社会力量的积极性和创造性，着力扩大供给、创新发展模式、提高消费能力，促进基本和非基本健康服务协调发展。力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。

　　多元办医格局明确医院、养老、中医概念股面临利好

　　据悉，《意见》明确了今后一个时期发展健康服务业的主要任务。一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局，落实鼓励社会办医的各项优惠政策，优化医疗服务资源配置，促进优质资源向贫困地区和农村延伸。推动发展专业规范的护理服务。

　　二是加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、中医保健等医疗服务的能力。

　　三是积极发展健康保险。鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务。

　　四是全面发展中医药医疗保健服务。发挥中医医疗预防保健特色优势，提升基层中医药服务能力，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%村卫生室具备中医药服务能力。

　　五是支持发展健康体检咨询、全民体育健身、健康文化和旅游等多样化健康服务。

　　六是培育健康服务业相关支撑产业。支持自主知识产权药品、医疗器械和其他健康相关产品的研发、制造和应用，大力发展第三方检验检查、评价、研发等服务。

　　七是健全人力资源保障机制。加大人才培养和职业培训力度，促进人才流动。

　　八是夯实健康服务业发展基础。推进健康服务信息化，加强诚信体系建设。

　　社会资本办医纳入政府补助范围其医疗服务价格全部由市场调节

　　《意见》从刺激消费需求、鼓励扩大供给两个角度，提出了促进健康服务业发展的政策措施。一是放宽市场准入，简化紧缺型医疗机构和连锁经营服务企业的审批、登记手续，放宽对营利性医院市场准入和配置大型设备的限制。

　　二是加强规划布局和用地保障，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。

　　三是优化投融资引导政策，鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式。

　　四是完善财税、价格政策，将社会资本举办的医疗机构纳入财政专项资金和政府投资补助范围，免征或减征行政事业性收费，其医疗服务价格全部实行市场调节价。

　　五是引导和保障健康消费可持续增长，完善各类保险和补助消费政策，落实并健全购买健康保险的税收政策。

　　六是强化法制建设和服务监管，健全服务标准体系，规范服务行为，完善监督机制。

　　《意见》要求，各地要把发展健康服务业放在重要位置，结合当地实际制定具体方案、规划或专项行动计划；各有关部门要各负其责，按照职责分工抓紧制定相关配套文件，加强沟通协调，密切协作配合，共同促进健康服务业有序快速发展。

　　程定华建议降低总仓位但继续建议“超配”医药股

　　安信证券著名策略分析师程定华在其日前撰写的“彩云易散——四季度A股投资策略”中指出，影响四季度市场走势的不确定因素很多。特别值得注意的是，从交易习惯看，11月、12月份股市面临双重压力：一方面是融资融券年底的平仓需求，另一方面是年底机构换仓和做绝对收益的投资者兑现部分收益，将对目前机构集中持股板块造成影响。

　　综合而言，程定华预计四季度指数仍然欠缺机会，市场还是会选择一些题材类公司进行轮番炒作。安信证券建议投资者控制仓位，选择农林牧渔、医药、食品饮料、电力等业绩相对稳定的行业进行防御。上述建议与最新发布的大健康行业政策利好形成共振，其对市场的后续影响，值得投资者持续关注。