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中美:因相似而疏远?

www.yingfu001.com 2013-10-12 14:39 赢富财经我要评论

  很多人担忧,在不久的将来,随着中美之间的隔阂越来越深,全世界将会分裂。他们疑惑,如何能使一个共产主义国家和一个资本主义国家之间的鸿沟缩小。但是,认为中美之间的紧张关系源自两国差异的想法,现在可以休矣。事实上,到近期为止,中美两国的关系进展顺利,恰恰是因为两国有不同的利益和特征。现在,两国之间有越来越多的相似,正促使两国日渐疏远。

  中美关系截然不同于以前的美苏关系。苏联是最后一个与美国竞争的大国。在冷战期间,地缘政治就是意识形态之间的冲突。而美苏两国之间越来越多的接触和趋同,使得两国关系得以缓解。

  但是,如今是国家相互依赖的时代,以往的大国关系早已颠覆。各国间更多的是关于国家地位的竞争,而非意识形态的竞争。结果就是,大国之间的不同更多地导致彼此的互补和合作,而趋同往往导致冲突。随着中美重新平衡两国经济并重新定位其外交政策,中美为了共同的利益爆发越来越频繁的竞争。借用西格蒙德·弗洛伊德(Sigmund Freud)的预测,中美变得越相似,两国就会越讨厌对方。弗洛伊德称之为“微小差异的自恋”:本质相似的人们往往会关注彼此之间的细微差异,如此就可以合理解释彼此的敌意了。当然,中美两国不可能是同类。但是,两国在三十年前的隔阂正日渐缩小,现在中美日渐趋同,两国的冲突也日渐增多。

  2009年,奥巴马就任美国总统时,希望能把中国融入全球体系,并且鼓励中国在支持西方主导的国际体系的前提下,维护自己的利益。今年年初,笔者与一位熟悉奥巴马想法的美国官员聊天。据他了解,五年后,奥巴马对中国的态度可以用“失望”来形容。这位官员表示,奥巴马认为,中国断然拒绝了他在2009年11月首次访华时想要安排的一次非正式“G2”会谈的想法,加上中美在气候变化、海洋问题和网络安全方面的分歧,都让奥巴马认为中国更多地是一个问题,而非一个伙伴。

  中国人并不想支持由西方主导而中国不能有所作为的国际秩序。这就是为什么习近平在2013年6月与奥巴马在美国加州安纳伯格庄园会面时,力促建立一个“新型的大国关系”——这是中国人以一种暗示的方式告诉美国人,要以同等地位尊重中国,承认中国的领土主权,并且,中国会明确自己的利益范围,而非支持西方主导的国际议程。

  随着两个大国沉溺于各自的想法中,其他国家如坐针毡。在一系列重要的经济和地缘政治问题上,中美日益试图避开对方解决,而不是选择在共同的机构内解决。如此做法将给世界产生重大影响。尽管全球贸易会增长,全球机构会继续发展,但是国际政治不会由大国或强势的国际组织主导,而是由聚集在一起的国家群控制。

  因为它们有着相似的历史和财富水平,并且相信彼此之间的利益是互补的。这些务实的、有些特别的国家群,将会从群体内部不断增强自己,并且会使美国及其盟友自冷战后一直致力建立的统一、多边的自由秩序黯然失色。

  中美变得越相似,两国就会越讨厌对方

  中美共同体的结束

  在过去20年的大多数时间里,中美两国的关系几乎是完美的合作关系。中国的高额储蓄为美国消费提供了资金。中国公司生产的产品由后工业时代的美国公司设计和服务。中国侧重国内事务的外交政策,没有从根本上削弱美国的霸气。历史学家尼尔·弗格森(Niall Ferguson)和经济学家莫里茨·苏拉里克(Moritz Schularick)认为,两国关系如此密不可分,他们开始以一个独特的名字指代两国关系——中美共同体。

  中美共同体这个名称出现以来,曾经被认为是可以实现的。事实上,尽管中美两国的执政理念完全不同,但是他们的不同就如同钥匙和锁一样的不同。中国按照“邓小平共识”发展。邓小平的主要目标曾经是通过“韬光养晦”的外交政策,保障国内外局势稳定,同时将重点放在通过出口和吸引外国投资带动经济发展。与此同时,美国上世纪90年代的执政理念是干涉主义的外交政策,捍卫美国主导的国际秩序的稳定,而该外交政策是基于国际自由贸易和国内的信贷刺激增长。

  当然,在这个时期,中美也存在竞争。但是,由于两国当时的国家实力完全不同,所以竞争是极度不对称的,几乎没有产生摩擦。此外,两国往往追求截然不同的目标,使用不同的方式。在亚洲,美国将重点放在维持其军事优势地位,反对建立任何不是由美国倡导的地区性经济计划——1997至1998年亚洲金融危机期间,美国盟友日本提议建立一个亚洲货币基金组织,但美国拒绝了。相比之下,中国努力向其邻国保证其崛起是“和平发展”。中国支持多边地区性融合,并且通过贸易条款让邻国在中国的发展中获得经济利益。在亚洲之外的其他地区,中美竭力不去触碰对方的领域:美国优先重视发展同其他发达民主国家、中东地区石油富裕国家的关系,中国把外交重点放在寻求同非洲和拉美国家的合作机会,而美国已经撤回了在这些地区的势力发展。

  中美关系的很多方面曾经被双方视为发展机会,现在看来更像是威胁

  不同方式

  2008年爆发的金融危机使得中美共同体时代结束了。两国清醒地认识到,各自都存在体系缺陷,而这会导致危机爆发。因此,中美发誓要重新平衡经济关系,两国都认为之前的经济关系是不健康的。在重新调整国内外政策以适应变得脆弱的全球经济的过程中,中美开始以重视竞争而非彼此互补的方式看待对方。

  在经济领域,中国现在正努力摆脱对出口的长期依赖,刺激国内消费,发展国内服务型经济。同时,美国支持国内制造业发展,其部分措施包括通过量化宽松实现美元贬值以及对汽车业提供补贴,并且,通过与包括日本和欧盟成员国在内的发达国家签订新一轮贸易条款,鼓励出口导向型经济增长。

  中国努力在价值链上攀升,而美国试图再工业化,这将导致两国更多的正面竞争,因为两国更加接近彼此的传统生产和消费模式。比如,中国不愿再生产一部iPhone手机的廉价零部件,而眼睁睁看着美国苹果公司获得最大的利润。相反,中国鼓励国内公司学习华为的经验。华为是一家总部位于广东的中国公司,在售卖类似于iphone的智能手机方面获得了极大的成功,但其利润保留在了中国。

  然而,在两国同其他国家的关系方面,中美向彼此的靠拢是极其引人注目的。在某些情况下,两国几乎互换了彼此一贯的角色。中国正在努力增大其全球影响。中国的外交政策精英们大规模地反思中国战略,向邓小平时代的低调战略提出质疑——包括中国一贯不介入他国内部事务的政策。2011年,北约发动驱逐利比亚统治者卡扎菲的战争,极大地推动了这种改变。当时,中国惊讶地发现,很多发展中国家支持国际力量介入利比亚。实施积极外交政策的压力,部分来自中国公司,它们渴望在危险的海外市场得到保护;部分来自一些全球主义者,他们认为,在当今中国势力出现于很多热点地区的世界形势下,中国必须不再犹豫是否采取国际行动;还有部分来自强硬派的中国决策者和军方官员,他们认为中国在维护海外利益时,需要变得更加强势。

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