揭秘涨停板：养老概念全线爆发 商业连锁表现抢眼(3)
中国政府网日前发布消息，国务院日前发布了关于加快发展养老服务业的若干意见。意见提出，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。
华远地产董事长任志强表示，养老地产在短期内具备上升空间，因为60-70岁之间的人群比较有购买力。但他表示，以养老为名义的圈地不是真正的养老地产，养老地产一定要与医院结合在一起，没有医疗设施不算养老。
据大众证券报报道，随着养老产业被寄以“朝阳产业”的厚望，养老概念个股也引发市场关注。分析人士认为，养老信息服务和养老地产是受关注的热点。
8月19日，世联地产与台湾最大的养老产业集团恒安照护集团签署战略合作协议，探索符合中国市场特点的养老服务模式。世联地产董事长陈劲松预计，国内养老产业市场规模至少万亿以上。
目前，万科、世联地产、金陵饭店、上海三毛等多家上市公司布局养老产业。而据不完全统计，近年来已有近20家房地产公司投资养老地产。此外，中小上市公司也计划进入养老产业，双箭股份去年年底用1200万元参股设立桐乡和济养老服务投资公司。
国人对不动产情有独钟，但实际上，在国外，养老产业是一个很庞大的产业链，老年护理服务业涉及到老年护理服务和设施行业、老年教育、老年旅游、老年金融等各个领域。
数据显示，2010年中国老年人市场的年需求达到1万亿元，2050年左右将达到5万亿元。而目前中国每年为老年人提供的产品不足1000亿元。医疗信息化可能成为下一个被市场关注的焦点，养老服务更注重区域信息的联网、自动报警、健康档案记录等服务，必将带动医疗信息化的需求。
IDC数据显示，2012年中国医疗行业IT花费是170.8亿元，较2011年增长了16.6%。IDC预计，到2017年医疗行业IT花费市场的规模将达到336.5亿元，2012-2017年的年复合增长率为14.5%。
从国内情况来看，东软集团的医疗信息服务具备相当实力，其在政府信息化、电信行业、公共卫生和医疗IT、能源等多个领域保持市场优势地位。而奥维通信已经在这一领域积极布局。2012年10月公司出资200万元组建南京奥维居家养老云服务中心，今年4月公司又出资100万元组建天津市虚拟养老服务中心，今年7月公司再出资100万元组建成立甘肃民维虚拟养老服务中心。
相关政策将陆续落地
针对当前养老服务业发展面临的“融资难”、“用地难”、“用人难”和“运营难”等突出问题，《意见》也提出了一系列扶持政策。这意味着，未来相关政策细则有望陆续落地。
据中证报报道，以养老地产为例，大部分开发商都已开始研究养老地产运营模式，一些大型企业也已经推出养老地产项目。不过，养老地产的土地问题目前还未得到有效解决。
“作为房企而言，最先考虑的就是成本。”浙江某上市房企相关负责人在接受中国证券报记者采访时表示，养老地产的用途是特定的，因此在土地供应环节应该和传统的招拍挂有区别。“如果要调动开发商投资养老地产的积极性，一定要考虑成本，在土地供应上给予一定配套支持，比如通过配套住宅用地和可销售的商业用地来实现内部循环。”该人士直言。
从此次出台的《意见》来看，也涉及到了土地供应政策。要求将养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，可将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。制定支持发展养老服务业的土地政策。这意味着，未来针对养老地产用地的相关土地政策将得到完善。
此外，此次《意见》还要求积极利用财政贴息、小额贷款等方式，加大对养老服务业的有效信贷投入。同时，完善税费优惠和补贴政策，完善人才培养和就业政策，开展养老服务业综合改革试点。
据了解，目前全国已有多个省市摸索“医养结合”的方式。如北京市推出了“医养结合”试点的扶持政策及相关行业规范及标准。河南省推出了老年医养协作联盟，通过医院牵头，养老机构加盟，实现了区域内的医养协作、双向转诊。
业内人士认为，随着国家加强养老服务业的政策支持力度，财政、金融、用地、税费、人才、技术及服务等相关配套政策有望逐一完善落实，这将直接拉动养老相关行业，带动养老医疗、家庭用品、养老地产及养老服务等领域的发展。(证券时报网)
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