为了落实资金,上述督查报告多次提到对中央专项资金的问题。“跑部前进的基础性、针对性、精准性、紧盯性、时效性方面亟须进一步提高”,文件同时要求各部门“行动要快、项目要准、手续要齐、跑得要紧”,“大力加强跑部对接,争取国家有关部门进一步加大对我省的支持和倾斜”。截至7月底,贵州省发改委共争取到2013年中央补助投资计划91批,补助投资389.3341亿元,同比增长18.7%。
胡晓登并不讳言 “跑部前进”这一话题,他认为,“这涉及到全省加快建设的问题,即使财政收入出现下降,但国家无论如何也要考虑西部省份”。
“微刺激”政策落到实地
自7月以来,国务院推出了系列稳增长的措施,包括金融支持经济结构调整和转型升级、加快棚户区改造、铁路投融资改革等。
而目前,国家未出台大规模经济刺激计划,因此资金问题是各地“稳增长”的头等大事。
除了积极争取中央财政资金支持,值得关注的还有各地纷纷与国开行签订合作协议。自今年3月以来,国开行频繁与各省市签订合作协议,为各地大规模基建项目提供贷款,支持新型城镇化建设。
虽然国开行并未透露全部的信贷规模等具体信息,但根据已公开的数据,其向四川、深圳、福建和广西等地提供的融资额度分别为2000亿元、1000亿元、1500亿元和1200亿元。这一系列的银政合作被解读为财政刺激手段中的“定向刺激”。
银河期货研究中心首席宏观经济顾问付鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,国开行这类政策性银行发放贷款有很强的财政属性,“财政资金通过国开行定向配置到地方政府主导的项目,这应该算作财政刺激政策”。
对于国务院正采取的 “稳增长”措施,有业界专家称之为“微刺激”。付鹏认为,这种“微刺激”政策在保经济增长的同时,更多应加快金融市场改革,使得刺激政策能够落地,“我们是主动积极的,在时间和空间的微观层面上把政策落到实地”。(每日经济新闻)
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