房价为什么如此高 中国房价不会下跌的19个理由(2)

　　3、改进土地出让金管理办法，明确土地出让金使用范围和比例。土地出让金实行差别投标管理，即廉租房和保障房从低，商品房从高。廉租房和保障房的投标采取土地出让金低标底加房屋限价的中标管理办法，商品房仍按现行的投标采取最高中标的办法。

　　4、为积累建设资金和适当调节个人收入，对个人住宅恢复征收房产税(1986年10月1日前对个人住宅一直征收房地产税，之后才停征的).可采取第一套住宅免税，拥有第二套以上住宅的按人均面积计算，人均50平方米以内的免征，对超过面积进行征税。农村个人住宅免征房产税，但对出租的或营业性质住宅可从低征收。对城市居民购买的别墅一律征收。

　　5、对住宅开发建设的一些配套工程，区别不同情况制定不同规定，制止一切费用全摊入商品房的做法。如：对道路、绿化、管线等可列入住宅开发计划内统筹解决；廉价房和保障房保本或微利；商业用房建设应由县市规划部门列入计划，采取有偿服务办法解决；幼儿园、学校规划应由县市规划部门列入计划，由地方财政解决等。

　　作者杨崇春 来源：第一财经日报

　　(作者系中国税务学会顾问)

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