肖钢刊文表态重手治市 “黑天鹅”频袭A股(4)

　　照理，严格审批对应的是上市企业质量越来越高，但财务造假问题仍有发生，说明发审并非问题核心，上市公司质量受质疑、市场长期低迷，监管执法没跟上可能是重要原因。与“重审批”相伴，过去很多年存在“轻监管”倾向。这固然一方面与监管能力、手段、技术、经验有关，但根源还是理念没跟上，以为注重审批就可以解决后续的监管问题，殊不知这想法违背了市场规律。

　　在当前国务院力推简政放权、转变职能之时，证券监管部门有必要吸取以往经验教训，改变理念，加紧补课，把监管执法做好做足。值得庆幸的是，如今的监管层已经认识到了这一点。近两年，资本市场打击违法犯罪力度加强、追责处罚力度加大有目共睹。证监会主席肖钢上任以来，更是以雷霆之势打击市场违法违规行为。今年以来，肖钢多次强调，要把工作重点切实转到加强监管执法，保护投资者特别是中小投资者合法权益上来，在人力、物力、财力等各方面予以倾斜；攻坚克难、动真碰硬，真正推动工作改进。

　　审批和监管执法都是法律赋予证监会的职责，监管执法不能作为市场可轻可重的软约束，而应当是违法必究、执法必严的硬约束。只有威慑力够强，资本市场才会健康，投资者才会满意。(证券时报 郑晓波)