央行:实施稳健货币政策 拓宽小微企业融资渠道
今日,国务院召开全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议。中国人民银行行长周小川发言时表示,继续实施稳健的货币政策,保持合理的货币信贷总量,大力发展多种融资方式,拓宽小微企业多元化融资渠道。
党中央、国务院高度重视小微企业的持续健康发展,先后出台了一系列支持小微企业发展的财税金融政策,特别是最近,国务院办公厅印发了《金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,金融系统也不断加大小微企业金融服务,取得了积极成效。周小川结合人民银行的工作实际,就落实中央和国务院的要求和部署,提出几点意见。
——充分认识金融支持小微企业发展在“稳增长、调结构、促改革”中的重大意义
小微企业是我国经济社会发展的重要力量,在繁荣市场、扩大就业、建设社会主义新农村、促进和谐社会建设等方面起着非常重要的作用。特别是在当前国内外经济形势异常复杂,不稳定、不确定性因素较多,经济下行压力较大的情况下,金融支持小微企业发展,有利于保持经济平稳较快发展、推动经济结构调整、增强经济发展的内在活力。
——继续实施稳健的货币政策,保持合理的货币信贷总量,为小微企业发展创造良好的金融环境
按照中央的要求,把稳健的货币政策坚持住、发挥好,增强政策的前瞻性、针对性和灵活性,适时适度预调微调。统筹兼顾稳增长、调结构、控通胀、防风险的关系,综合运用数量、价格等多种货币政策工具,充分发挥再贷款、再贴现和差别准备金动态调整机制的引导作用,对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率,盘活存量,用好增量,增加小微企业的信贷资金来源。稳步推进利率市场化改革,更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用,提高小微企业的信贷可获得性。
——加强宏观信贷政策指导,鼓励和引导金融机构加大对小微企业的信贷投入,力争实现“两个不低于”目标
改进信贷政策实施方式,完善中小企业信贷政策导向效果评估,引导金融机构按照“有扶有控、有保有压”的要求,优化信贷结构,进一步扩大对小微企业的信贷投放。积极鼓励金融创新,推动商业银行开展应收账款质押、动产质押等适合小微企业融资特点的金融产品和服务;支持符合条件的商业银行发行专项用于小微企业贷款的金融债券,力争实现全年小微企业贷款增速不低于当年各项贷款平均增速、贷款增量不低于上年同期水平的目标。
——积极发展与小微企业金融服务需求相适应的小型金融机构