一场高规格的“食品安全保卫战”正在打响。5月3日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,针对食品安全渎职罪规定从重处罚;对食品监管失职渎职处理作出明确规定,“监管渎职最高可判十年”。
继“瘦肉精”、“毒奶粉”、“地沟油”、“问题胶囊”等案件后,近期又曝出“假羊肉”、“毒生姜”危害食品安全的事件又让人大跌眼镜。而食品安全问题由于事关民众的安全感和幸福感,已经上升为重要的民生问题和政治问题。但目前食品安全提起公诉的案件数量与社会上发生的食品安全违法行为数量相距甚远。据了解,早在“瘦肉精”事件爆发的2010年,我国食品安全流通追溯体系开始启动建设。2012年6月,国务院印发了《国务院关于加强食品安全工作的决定》,明确提出了计划用三年时间使我国食品安全治理整顿工作。目前,我国正在进行3批共35个城市的食品溯源体系建设试点,首批10 个试点城市已全部建成追溯体系并投入试运行。
按照商务部的表述,“十二五”(2015年)末,争取让肉类蔬菜流通追溯系统覆盖到所有百万人口以上城市,并涵盖肉菜、禽畜、水果、水产品、食用菌、豆制品等各类食品。目前,我国百万人口以上城市约120个,按照一、二线城市的投资规模计算,产业规模非常巨大。而鉴于我国目前愈演愈烈的食品安全现实,未来300个地级市也很有可能启动食品溯源建设。在防治并举的政策环境下,食品溯源产业即将迎来一次前所未有的需求井喷。据测算,3年内,食品溯源建设涉及的投入将超过120亿元。
随着国务院办公厅印发的《2013年食品安全重点工作安排》中明确提出建设食品安全电子追溯体系,统一追溯编码等要求,随着国家明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容,食品溯源市场有望获得井喷式增长。密切关注食品溯源相关上市公司包括远望谷、新大陆、华宇软件、中瑞思创、达华智能等。