彭文生：改革再提速

　　昨日天李克强主持召开了国务院常务会议，研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。

　　对此，中金经济学家彭文生在研报中表示，会议所明确的改革方向充分体现了市场化的思路。无论是清理、下放和取消投资项目审批，在铁路投资中引入社会资本，还是利率汇率市场化以及建立个人投资者境外投资制度等等，都体现了市场化的改革思路。

　　“其中尤其值得关注的是利率市场化，不排除央行将存款利率上浮区间扩大至1.2 倍；若果如此，则央行可能降低存贷款基准利率。”

　　彭文生认为，财税体制改革仍是重点，特别提出的预算体制改革将对中央地方财政关系做出重新界定。“扩大营改增的试点范围，则一直是我们强调的今年税改的重点，长远看将降低相关服务业的税负，有利于服务业发展。”

　　彭文生指出，社保体制改革保驾护航新城镇化，温和的通胀形势为进一步推进价格改革提供了契机。但是，与新型城镇化相关的社会保障制度整体改革，需要经过大量调研论证，短期内快速推进的可能性不大。

　　“今年通胀温和的态势提供了价格改革机遇，会议新闻稿第二点和第五点均符合我们之前关于政府可能会抓住今年通胀温和的有利时机、加快资源性产品价格改革的判断；也从侧面印证当前政府对于通胀的担忧并不大。”彭文生说。