六大利好助力A股绝地反击

　　证监会拟修两法引航并购重组市场化

　　上市公司并购重组有望再迎政策利好。

　　在昨日由北京市金融局、北京证监局等单位举办的首都资本市场改革创新业务第一期培训班上，权威人士透露，监管部门正稳步推进并购重组的市场化改革，不断提升并购重组市场化水平，下一步将进一步完善并购重组相关制度，修订《上市公司收购管理办法》、《上市公司重大资产重组管理办法》。

　　作为上市公司并购重组的基础性规章—《上市公司收购管理办法》、《上市公司重大资产重组管理办法》对于我国上市公司并购重组市场发展起到了积极作用，然而，其整体适应性和有效性需要持续研判和改进。目前采用市场化的方式推动并购重组，支持结构调整和产业升级，简化和减少行政审批，已经成为市场关注热点。

　　人社部：正研究三类社保基金投资运营问题

　　昨日，在国新办举行的新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，社会保险基金投资运营涉及三种类型资金：一是基本的社会保险基金，二是补充性的社会保险基金，特别是企业年金，就是补充养老保险，三是战略储备性的社会保障基金。每一项资金的投资运营问题都在进一步研究。

　　上海股份制与证券研究会股份制企业专业委员会主任曹俊昨日在接受《证券日报》记者采访时表示：“结合前不久国务院发布的《关于开展优先股试点的指导意见》，未来资本市场有望迎来社会保险基金、企业年金、社保基金三大长期资金增量资金。”

　　曹俊称，优先股以市场化方式促进上市公司合理实行现金分红，为社保基金、企业年金等提供多元化投资工具，实现这些长期资金保值增值。一方面能够弥补未来养老金缺口，另一方面还将改变资本市场投资结构，长期资金注重投资，而非投机，这也有利于资本市场价值投资文化的形成。

　　新三板扩围倒计时 发行接近注册制

　　中国证券报记者获悉，新三板扩围正加快推进，方案出台进入倒计时。业内人士表示，未来一段时间，全国所有符合条件的企业均有望逐步纳入全国股份转让系统的服务范围。新三板在发行制度安排上市场化程度较高，已接近注册制。此外，转板机制也有望明确。

　　据了解，全国股份转让系统在制度设计上力求市场化，致力于构建公开公平的民间投资环境。中小微企业到全国股份转让系统挂牌后，可以实施股票发行融资，未来可以通过公司债券、优先股等多种工具进行融资；可以通过并购重组做大做强；可以实施股权激励留住核心人才；可以规范公司治理和提升公司形象。

　　北京将推动国资与银行系统优先股试点

　　在12日举行的首都资本市场改革创新业务第一期培训班上，北京市金融局人士表示，将加快完善建立首都多层次资本市场，推进优先股等资本市场创新业务发展。

　　国务院11月30日出台关于开展优先股试点的指导意见，启动优先股试点工作。业内人士透露，下一步证监会将发布关于优先股的指引、制度设计等，将在近期向社会公开征求意见。

　　北京市金融局人士表示，将推动优先股在北京国资系统、银行系统试点推广，将符合发行条件的实体企业组织起来，推广优先股的发行，缓解企业资金瓶颈。

　　多年前，深发展、万科、金杯汽车、天目药业等上市公司曾发行优先股，但1995年以后没有优先股发行。国外相对成熟的优先股发展模式为我国提供了借鉴。截至10月底，美国市场上活跃的优先股清算价值达3900亿美元，其中金融类企业优先股占比超过85%。优先股市值占股票市场总市值的2%左右。除金融外，通信、公用事业、消费品也是主要的优先股发型行业。在美国市场上，优先股的收益率普遍超过5%，超过企业债和30年国债的收益率。在香港市场上，发行优先股的行业主要包括软件服务、一般金属和矿石、原材料和农业产品。

　　低空开放版图江山拟定 通航万亿市场大戏开锣

　　“过去，通航飞机要坐火车、坐汽车，到了非管制空域底下才能飞；后来划设了一些监视空域和报告空域，开辟了一些通航航线，但相当于打补丁，稍微飞大一点就出去了，一出了圈子就要管，你不同意我还去不了，根本飞不起来！”一位通航业内人士抱怨道，通航飞机“插翅难飞”，已成为千万个通航企业的心病。

　　如今，这一虚掩的大门终于有望洞开。中国证券报记者从权威渠道获悉，备受业界关注的《低空空域管理使用规定》现已成稿，正在征求意见和修改完善，力争春节前颁布。此外，全国低空空域的划设方案也在紧锣密鼓准备之中。

　　“用地面交通打个比方，前者就好比确定了道路交通的总体规划、原则性的管理办法，后者则相当于具体划分了哪儿该修高速路、哪儿该修普通路！”业内人士认为，这两项政策的出台将意味着“到2015年实现全国范围内低空空域全面开放”从空域角度基本实现，后续预计将掀起通航基础设施如机场、空管系统等的建设热潮。

　　煤制气产业发展提速 行业巨头、地方政府动作频频

　　近年来，包括煤制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制芳烃等新型煤化工产业作为一个快速发展的新生事物，广受实业和资本市场关注。2013年初以来，大部分新型煤化工示范项目陆续获得“路条”，开始项目的前期工作。在多种产品形式中，煤制天然气项目由于单位产品投资低、技术流程短等，成为实业资本最青睐的领域。

　　作为发改委首个核准的大型煤制天然气示范项目，大唐发电旗下的克旗煤制天然气项目曾因延产等问题一度引发质疑。昨日，大唐发电公告称，克旗煤制气项目第一系列在调试过程中，投产在即。

　　据公告，克旗煤制气项目所生产的煤制天然气用于供应北京市场，项目分三系列建设，总产能为40亿立方米/年。业内人士表示，大唐克旗煤制气项目投产后，煤制气将通过中石油管道保供北京，直接增加北京气源，并缓解雾霾压力。