许善达：应停止房产税试点 在销售环节收消费税

　　近日，原国家税务总局副局长许善达表示，上海重庆应停止房产税试点，并建议称可在销售环节收消费税。

　　许善达称，房产税从提出至今已经四年，实践证明不应当对住宅开征房产税。“目前房产税的两个试点是上海和重庆。迄今为止，上海市政府从来没有讲过房产税试点成功这种结论；重庆市长黄奇帆曾经说重庆试点很成功，但重庆房产税却年年缩小征收范围。”

　　许善达指出，当初房产税改革试点时提出三个目标。“第一，能增加地方政府收入。但现在看来，试点对增加地方政府收入并没有起到多大的作用。上海和重庆的房产税收入规模都极小，根本谈不上能给地方政府解决收入问题。第二个目标是缩小居民收入差距。但从实践来看，也没有什么效果。第三是压低房价。上海和重庆的房价显然是在上涨并没有下跌。”

　　许善达表示，当时主张房产税试点的人所提出的三个目标都没有实现，所以地方政府不愿意试点房产税也是有道理的。“我不仅不赞成继续扩大房产税试点范围，而且我认为上海和重庆也应当停止房产税试点。征收住宅房产税不适合中国国情。”

　　许善达进一步说，“我并非认为房地产市场不需要调节，但我不赞成以在保有环节征收房产税的方式调节，我主张在销售环节征收消费税。”

　　许善达认为，目前的房地产市场既有消费行为又有投资行为。不管买多大的房子，只要自己住就是消费行为；买了房子自己不住，过几年升值后卖掉，他指出，这是投资行为。

　　“我并不反对对投资行为进行调节。但不赞成以征收房产税的方式，而主张在销售环节征收消费税。”许善达说。