光伏电站管理办法下月出台 概念股望爆发

　　日前，国家发改委能源研究所研究员王斯成在第五届中国(无锡)国际新能源大会上透露，国家能源局将推出 《分布式光伏发电项目管理办法》(以下简称《办法》)，解决分布式光伏发电的融资问题，确定分布式光伏的适用范围以及各省建设规模。

　　据每日经济新闻报道，多位光伏业内人士表示，国家能源局具体将在11月出台的《办法》是光伏电站建设的指导意见，涉及到项目申请并网接入等多方面问题，这将极大地推动光伏电站的发展。

　　《办法》有望解决融资难

　　距离年底只有两个月的时间，分布式光伏电站装机总容量的预期目标可能落空。日前，中国可再生能源学会光伏专业委员会副主任吴达成在2013年光伏电站投资年会上表示，今年分布式光伏发电装机难超3GW，低于年初确定的5GW目标。

　　8月底，国家发改委公布了分布式光伏电价的补贴为0.42元/千瓦时，并确定第一批分布式光伏发电18个示范园区。但政策实施细则迟迟未出，分布式光伏发电市场发展不如预期。一名光伏界人士表示，业界对于政策细则出台的呼声由来已久，“最希望对于分布式不要局限于18个示范园区，而是出台大众受用的管理办法。”

　　王斯成透露，其他地区要等《办法》出台和各省补贴规模确定，并确定“哪一部分用上网电价，哪一部分用分布式补贴”。

　　对于各界关注的光伏融资办法，政策层面或将释放更多利好政策。中国太阳能学会光伏专业委员会主任赵玉文表示，光伏电站光有补贴还不行，企业在电站方面遇到最大的问题还是融资难，金融部门都不太愿对光伏进行贷款，这也是今年装机容量无法完成的主要原因，“《办法》主要是根据大家意见提出的，会涉及到融资问题，解决融资问题打通渠道，光伏电站的瓶颈有望迎刃而解。”

　　光伏产业现回暖迹象 多晶硅价格步步高

　　在国家连续出台利好新政的刺激下，光伏产业出现回暖迹象，上游多晶硅的价格也开始逐步上涨。

　　国家发改委价格司于8月30日正式对外公布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确将对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策，并实行按照发电量进行电价补贴政策，补贴标准为每千瓦时0.42元。

　　生意社监测数据显示，自发改委发布该通知以来，不到两个月的时间内，国内多晶硅市场价格从12.25万元/吨逐渐攀升至13.28万元/吨以上，涨幅超过8.4%，其中以距离政策发布时间最近的9月份涨幅最为明显。

　　据证券时报报道，根据新的补贴政策，集中式光伏电站的标杆电价全国分为三个区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准，高于行业此前预期。补贴政策同时指出，分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日后备案(核准)，以及9月1日前备案(核准)但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目。

　　对此，生意社分析师班文文认为，由于发改委的通知中限定了补贴的执行时间，这将促使企业会尽量抢在今年年底前上马装置、抢占补贴。由此，近期光伏企业开工率增加，加大了组件原材料多晶硅的消耗，导致多晶硅市场价格上涨。此外，考虑到装置成本折旧，开工率增加相当于降低了成本，在补贴确定的情况下，组件企业也乐于开足马力生产。

　　在经历了长时间的停产之后，近期多晶硅行业产能也逐步复苏。据班文文透露，四川永祥4000吨/年多晶硅装置计划重启，特变电工12000吨/年生产线已投产，日晶科技多晶硅装置也全部重启。

　　此外，多晶硅行业产业集中度也正在不断提高。据发改委统计，上半年国内在产多晶硅企业仅8家，近80%多晶硅企业停产，部分停产时间过长、竞争力不强的企业逐渐被市场淘汰。目前，部分能源资源丰富、电力成本低的地区如新疆、内蒙等，逐渐成为多晶硅产业转移重要方向。