上交所火速澄清假利空 A股下周将迎来更大考验(7)

　　数字显示，而今年上半年华北、华中地区的河北、河南、内蒙古、山西的年度经济增速目标分别为9%、10%、12%、10%，实际分别只达到了8.7%、8.4%、9.9%、9%，均未完成指标。这些地区大幅下调年度GDP目标似乎不是可能，而是多大幅度的问题。

　　根据国家大气污染防治行动计划实施细则，除了北京外，到2017年底，天津市、山西、内蒙古、山东均要大幅削减钢铁、水泥、焦炭等产能。比如山西省，到2017年底，淘汰钢铁落后产能670万吨，淘汰压缩焦炭产能1800万吨；内蒙古淘汰水泥落后产能459万吨。山东省，到2015 年底，淘汰炼铁产能2111万吨，炼钢产能2257万吨，钢铁产能压缩1000万吨以上，控制在5000 万吨以内；到2017年底，焦炭产能控制在4000 万吨以内。

　　山西社科院经济所宏观室主任孙秀玲告诉记者，山西煤、焦、电、冶占工业的比重为80%，山西经济区域外向型明显，在全国不景气的大势下，山西经济难以好转。“在全国普遍降低经济预期目标的话，山西也需要调整目标。”

　　一位了解内情的人士指出，上海2013年GDP目标已经是7.5%，已经提前下调，该市2014年的目标不会变化。但是全国大部分地区，尤其是资源型省份，下调GDP目标，显得非常迫切。

　　国家年度GDP目标或下调

　　2014年全国GDP目标下调的可能性也比较大。

　　一位接近国家发改委的人士指出，国家要调整GDP的话，主要考虑几个因素，这包括潜在增长率、大气治理以及环境治理、发展阶段等因素。

　　而根据记者了解，目前潜在经济增速实际上已经比想象下滑的要快。

　　中国社科院经济形势分析组专家沈利生告诉记者，一般而言，过去中国经济的潜在增速为10%左右，即改革开放的30年平均增速。

　　但是到了去年，一般认为由于劳动力总量下降导致人口抚养比的变化，实际的潜在经济增速已经下降到8%-9%。但是从去年到现在的情况看，可能实际的潜在经济增速下降到了7%-8%。

　　由于十二五规划确定的年度目标是7%，2011、2012年的经济增速为9.2%、7.6%(国家统计局调整后数字)，因此此后几年即使实际经济略微低于7%，但是5年实现年均7%的难度不大。今后从很长时间看，年度经济增速，应该在7%-8%之间。

　　“本来加大投资，使得经济略微高一点是可能的，但是最关键的是，本届政府更强调增长质量，宁可牺牲速度也要换取质量，所以实际增速可能稍微低些。”沈利生说。

　　交通银行分析师唐建伟则指出，中共中央总书记习近平在河北专题民主生活会提出，树立正确政绩观，不要为生产总值增长率、全国排位等纠结，这是一个重要的信号，这可能表明，现在新一届政府要改变唯GDP发展模式，各地可能会切实调低过高GDP的做法。

　　9月25日上午，中共中央总书记习近平在河北强调，中央看一个地方工作得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效。

　　不过，也有分析专家认为，中西部一些省份可能只是稍微降低不切实际的GDP指标，不可能调低太大。比如可能难以调低3个百分点。“因为西部担心，太低了，西部就很难赶上东部实现快速发展的可能了。”(21世纪经济报道)