国务院定调大气污染防治 八股再演重头戏(5)

　　华创证券：大气污染防治十条措施需落实细则

　　华创证券6月26日发表研究报告认为，政府提出的十条措施提纲挈领的指明了污染物治理的大方向，但还有一些细则需要后续落实。比如重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上，对于一些行业来说压力比较大，因此分析师期待后期出台政策的细则。推荐龙净环保、龙源技术、九龙电力、国电清新。

　　今年大气环保治理板块投资的逻辑是事件刺激(冬季雾霾天气频发)--政策刺激(市场对大气治理存在预期)--订单或业绩兑现，周五的国务院常务会议可以说是在预期之中。分析师认为，大气污染物形成是长期累积的结果，治理也并非一朝一夕的事情，因此相关公司将保持一定的热度。

　　2. 从十条措施来看，提高空气质量，需要从源头减少污染物产生和尾部提高处理能力两方面下手，推行激励与约束并举的机制。

　　从源头减少包括严控高耗能、高污染行业新增产能，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业"十二五"落后产能淘汰任务，加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。这方面主要是通过能源结构的调整，减少化石能源的使用，增加清洁能源的使用，通过控煤减排、提高油品质量等角度减少污染物生成。

　　尾部提高处理能力包括全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车等。建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。并将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。 值得注意的是会议提出用法律、标准"倒逼"产业转型升级，不仅对环保产业有一定促进，也会影响到一些高耗能高污染行业。

　　3. 十条措施指明方向，期待具体的细则出台。