央行调查统计司司长盛松成一直坚持资本账户开放条件基本成熟这一观点。他近日撰文提出,资本账户开放与风险防范并不是对立的或相互排斥的,对中国经济发展越有利的项目,如直接投资、企业和个人对外投资,越早开放;风险越大的项目,如短期外债,越晚开放。
他认为,推进资本账户开放并不意味着对跨境资金流动、金融交易放松监管,而应根据国内外经济金融变化,实行灵活、有效的政策措施,包括采取临时性特别措施。
正是对于资金流动监管的较高要求,渣打银行预测,国务院将会在1到2年后,而不是在短期内同意设立其他的自贸区,否则会加大对管住短期跨境资本的人力、技术要求,增大风险。