新土改有望成三中全会重点 方向将明确(股)

　　新土改有望成三中全会重点 中央高层对其持开放态度

　　在城镇化进程不断加快的背景下，农村集体用地流转、宅基地制度改革等话题不断升温。业界认为，在盘活存量土地，提高土地利用效率的初衷下，新一轮土地改革的核心在于打破土地二元结构限制。据《每日经济新闻》记者了解，国土部门今年工作重点之一也在于此，集体土地确权、流转试点等工作也在各地展开。

　　昨日(9月4日)，中国社科院研究员李国祥告诉记者，目前各地进行的各种土地流转试点，主要还是由政府推动。由市场推动的土地流转比例还比较小。

　　正是由于这样复杂的背景，多位农村问题专家都认为，土地改革将作为新一轮改革红利的重要一环而在即将召开的十八届三中全会上被提及，但是中央可能只会提出一个框架性思路，而细化方案恐怕还需要时间打磨。

　　土地改革方向将明确

　　各界所希望的是在目前农村集体土地流转的尝试基础上，再迈出一步。而土地改革有望在今年获得突破。

　　年初，国土部相关负责人就曾指出，未来土地流转指导意见有望就土地利用规划城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定。

　　有分析称，农民进城务工以后，大量土地被闲置，如果这些闲置的土地能够流转起来，无疑将大幅提高土地的使用效率，现在农业劳动想要进一步在科技含量等方面寻求突破，首先也需要有大量土地集中使用。

　　申银万国报告称，“结合近期习近平主席在武汉农村综合产权交易所，以及李克强总理在常熟市田娘家庭农场调研讲话的内容看，中央领导人对土地流转制度改革持开放态度，并有可能成为十八届三中全会的重要议题”。

　　有接近国土部人士表示，现在的试点大部分仍然在现行法律框架内进行，而土地流转能否容纳工商企业进入，能否作为抵押等都有待突破，十八届三中全会的提法会进一步明确改革方向。

　　一块土地性质和使用权变更往往牵扯到诸多利益相关方，而近年来，由于城镇化进程带来的大量土地需求，征地拆迁类纠纷事件频发，尤其是涉及农民利益的集体用地补偿方式。这也是盘活土地之外，土地流转改革的深层次原因之一。

　　上述接近国土部人士告诉《每日经济新闻》记者，外界对于农村集体土地流转的期盼主要在于减少政府的必需干预，在保证城镇化建设用地增加基础上，兼顾农民受益的可持续性和公平性。(每日经济新闻)

　　002556 辉隆股份

　　已流转得到安徽滁州1.4万亩土地承包权，期限15年。目前，公司正利用承租土地发展高效生态农业。

　　000523 广州浪奇

　　待收储土地180亩，南沙新基地500亩，南沙1.5w亿投资将大幅提升其价值。

　　601118 海南橡胶

　　11788500亩土地。海南省城镇化规化明确规定：海南橡胶的土地是可以流转的，是目前真正的流转土地之王。

　　000735 罗牛山

　　罗牛山及控股子公司合计持有土地11014.48亩，其中，农业用地9615.11 亩，商住用地666.46 亩，其他建设用地732.91 亩。

　　600675 中华企业

　　公司目前在上海崇明储备4500余亩农用地，目前仍以种植农作物的方式低效储备中。而崇明岛开发身披“生态环保”和“城镇化”双重光环，一旦在政策层面上有所突破，将对岛上土地储备企业带来良好前景，不过毕竟是农业产业园，价值提升空间没有商用大。

　　600209 罗顿发展

　　公司拥有的位于海南省琼海市博鳌水城大灵湖规划区万泉河侧的1800亩土地。该地块实际上购置于2002年，耗资2.16亿元，并在2003年取得了土地使用证，土地使用权到2053年终止。

　　600626 申达股份

　　堪称上海地王，拥有大量的土地，近十年来，上海地价一路飑升。公司在上海迪斯尼附近有600多亩土地，世博会附近150多亩土地，上海市中心及北外滩数百亩土地，F1国际赛车场、中环及市郊附近千余亩土地，合计近2000亩。而且，该公司土地优势明显，都是1993年上市前以极低成本进入上市公司，账面价值极低，其土升值应该在百倍以上。