新股发行改革或酿新举措 市值配售方式被重提(4)

　　A股宽进严管 肖钢把“新股发行制度改革”当成第一目标

　　“监管风暴”席卷而来，证监会第七任掌门人肖钢的治市方向也日渐明晰。

　　上任后，肖钢把“新股发行制度改革”当成了第一目标。根据当时发布的“意见稿”，新一轮改革的重点包括：推进新股市场化发行机制、强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务、进一步提高新股定价的市场化程度、改革新股配售方式、加大监管执法力度等。对此，相关市场人士认为，提高新股发行的市场化，加大上市之后的监管力度，是本次改革最大的亮点。

　　近期，关于新一轮“改革方案”的讨论声势渐起。肖钢对于“新股发行市场”的规范、整治即将迎来关键的节点。日前，肖钢在《求是》杂志发表署名文章《监管执法：资本市场健康发展的基石》，明确提出：资本市场监管需要扭转“重审批、轻监管”倾向，将“主营业务”从审核审批向监管执法转型，将“运营重心”从事前把关向事中、事后监管转移。将我国资本市场监管转型的着力点放在“宽进严管”、加强监管执法上，同时提出更多引入刑事司法力量参与监管执法。

　　“无论是新股发行制度改革，还是近期的‘监管风暴’，都体现出肖钢铁腕治市的一面。整治市场环境，对市场的违规行业采取零容忍的态度，体现出了‘宽进严管’的风格。”一券商保荐机构的管理人员在接受商报记者采访时表示，在这样的环境下，上市公司、拟上市公司以及相关的机构已变得极其谨慎。(中国证券报)