专家：食品安全监管制形同虚设 作用还不如媒体(2)

　　一个好的监管制度，它应该是什么？第一，我个人认为，监管者本身是很清闲的，也就是说他们没有那么累。我们现在来看，我们有这么多的监管部门，我们现在这个新的监管总局编制也很大，比以前更大了，但是我们考虑到现在有这么多的食品生产企业，这么多的超市，这么多相关的参与者，让他真的一件一件去监管，我认为非常难。比如说刘戈的岳母，要真正达到她的那个公平，这个路应该是最短的一条路，而不是最长的。我们现在来看，每一个消费者如果说吃到不合格的食品，那么最大的问题是当我去维权的时候，维权成本相当大，根本得不偿失，最后非常后悔。

　　如果说刘戈的岳母是在美国的话，那么她吃到这个虾以后，她就发大财了，因为有律师会主动参与，美国的律师是在到处的找这样的事件，他用来发财。因为一旦得到索赔以后，他有一定的提成。而不是像现在，刘戈岳母那么大的年纪去投诉，然后又被推到企业那儿去。那么一个好的监管制度是什么？是激励着人人去做这个事，而不是到最后，大家心寒说，我一旦起来维权，我的成本会很大。

　　刘戈：在发生的某些食品安全事件中哪怕是相关部门的临时工都没有被调查和处理

　　(《央视财经评论》评论员)

　　发生了这么多食品安全问题，但当地的工商部门、质检部门、卫生部门有哪个领导，或者是哪个办事人员，非临时工的，哪怕临时工被调查，被处分，没有。

　　关键是一方面，要有法律的支持。另外这样一个体系要能够让大家看到有成效。比如在2000年的时候，发生在日本的事件，当时他们的脱脂牛奶，让1.4万人同时拉肚子，最后这一家公司到现在已经彻底不生产牛奶了，因为这1.4万人都在跟他闹事，他最后赔偿了2.4亿日元。虽然摊到每个人身上并不算太多，大概一万多人民币，但是对企业来说，是一个沉重的打击。我们的三鹿虽然在三聚氰胺事件里破产了，但是还有一些协同犯最后没有处理。所以说这样的一个体系，并不仅仅是说政府有多少雇员，有多少个机构，如何去进行整合，如何整顿政府的工作方式，而是说要建立起一个更广泛的机制。

　　马光远：不到位的处理是对公众信任的最大打击也是对食品安全违法的一个鼓励

　　(《央视财经评论》评论员)

　　每一起食品安全事故，事实上每一个老百姓都在问，除了那些造假者以外，那么对渎职的、对滥用职权的，对监管不到位的监管者又怎么样呢？那么有些当然是监管了，三鹿事件以后，有人被免职了，但是你发现免职三年了已经，那个人又出来了。我觉得这个结果的本身，事实上对公众信任的一个最大的打击，而且也是对食品安全违法的一个鼓励。

　　现在讲这个天网，讲人人参与天网，我认为这个提法非常好，因为仅仅靠监管部门是不行，我们要靠企业自律，那需要道德，政府监管，社会协同、公众参与、法治保障，最关键的一点就是政府监管有没有效益？第二，公共参与有没有积极性？所以不能老去靠记者。我们经常讲，在美国资本市场上，那些大鳄都是最聪明的人，智商都非常高，而到美国证监会工作的，都是美国智商不高的人，但是为什么最笨的猫，最后能够管住最聪明的老鼠？是因为有老百姓在参与，律师也在参与，一旦出现造假、欺诈，以及操纵市场的情况，这些律师立即喜出望外，因为他们发财的机会来了，所以这个让猫捉老鼠好？还是让老鼠自己监管老鼠好？我觉得我们现在搞的这个网就是让老鼠自己来管老鼠，同时让猫也来管老鼠，同时也让老百姓也来管老鼠。

　　我觉得老百姓真正的参与是什么呢？是有一个专业的团队，比如美国的监管机构里面大量的是科学家，这样的监管很专业，同时也有一帮律师去参与。我们说，当监管部门没有承担监管责任的时候，你付出的代价也是很沉重的。如果大家都认为代价很沉重，比如我们曾经有一个企业做火腿肠，里面有瘦肉精，那么如果按照他的产量罚十倍，我想这个企业现在肯定是不存在了，那大家看到这样的情况，肯定再也不敢以身试法。所以人人参与，并不见得说，我们每一个人每天都必须这个打官司，去上访。

　　宁高宁：不安全食品破坏市场中良性的竞争环境

　　(中粮集团董事长 《央视财经评论》特约评论员)

　　(食品安全)这不是一个负担，别人拿不安全的东西来卖，来和你竞争，你就会竞争输了。相反食品安全是最好的一份投资，食品安全创造价值，食品安全创造百年老店，食品安全真正创造有竞争力的企业。作为企业来讲，也是一个长久生存，也是最好竞争力的手段。

　　马云：比起相信中国人的胃我更相信中国一定能解决食品安全问题

　　(阿里巴巴集团创始人之一《央视财经评论》特约评论员)

　　有人跟我开玩笑说，马云要相信中国人的胃，我们的胃能够消化一切食品，但我更相信中国人的智慧，更相信今天的中国政府，更相信今天的年轻人。今天的日本、今天的美国、今天的欧洲，有蓝天碧水，但四十年以前，他们跟我们今天一样，有不能喝的水、空气污染，食品不安全，他们治理了，他们解决了，我相信中国也一定能解决。