补贴新政欲出 光伏概念股崛起

　　6月14日召开的国务院常务会议上提出，拟推六项解决措施直指困扰光伏行业的发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等问题。

　　市场预期包括光伏补贴电价在内的诸多政策扶植细则即将出台。受此影响，昨日光伏产业板块表现活跃，多只光伏概念股大涨。

　　中环股份等涨停

　　截至昨日收盘，A股太阳能板块平均上涨0.31%。有研硅股、中环股份、安彩高科等涨停，日出东方、晶盛机电、天通股份等涨幅居前。港股方面，保利协鑫能源涨7%，兴业太阳能涨8%。

　　6月6日欧盟对华光伏产品正式征收11.8%惩罚性关税，尽快开启国内市场成为挽救中国光伏产业的重要举措。

　　6月14日召开的国务院常务会议上提出，拟推六项解决措施直指困扰光伏行业的发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等问题。其中光伏电价补贴政策最受关注，国务院指出“完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。”

　　分析称大工业用电或为重点补贴对象

　　卓创资讯的分析师王晓坤表示，除了电价支持政策，其他例如银行解决融资问题、鼓励兼并重组、电网建设和光伏项目同步建设等这些措施虽然比较空，但却是一个重要的政府表态，让市场对其后期具体政策出台留有预期。其中最有可能快速实施的是光伏电价补贴政策。她认为，具体补贴政策可能在8月前实施，因8月是欧盟对华光伏产品是否继续征税的重要节点。

　　除了光伏行业本身的产能过剩，发电能否上网、是否有利润成为制约国内光伏电站的重要因素。自去年以来国家电网已出台文件对于6兆瓦以下的分布式光伏发电项目给予免费接入电网等服务，消除了上网难题，但具体电价补贴政策并未落实。

　　此前，参与补贴政策制定的国家发改委能源研究所研究员时璟丽就表示，不管最终出台补贴水平如何，也要实际考虑政府财政问题，如果实行一到两年，国内光伏规模增长过快，就要再降一点，如果规模没有起来，达不到发展预期，可以再调回来。她认为相比个人建电站的发烧友，未来办公楼楼顶、大工业用电用户应成为重点补贴对象。

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　　北欧国家敦促欧盟解决贸易争端

　　据外电报道，支持自由贸易的北欧国家瑞典、丹麦和荷兰上周末敦促欧盟贸易执委卡瑞德古特化解与中国日益升温的争端，称否则有可能陷入抑制出口的负面循环。

　　这些国家希望卡瑞德古特应通过外交途径解决与中国的争端，避免出现以牙还牙的贸易战，最终陷入负面循环，影响其他国家的产品出口。

　　丹麦贸易部长Pia Olsen Dyhr表示，不能孤立地看待贸易案件，“我认为在进行讨论时，应考虑到中欧关系的大局。”此前欧盟宣布自6月6日起对中国太阳能面板征收11.8%的关税，此后中国宣布对欧洲葡萄酒展开调查。

　　虽然有18个欧盟成员国反对对中国光伏产品征税，欧盟最终仍对中国光伏产品征收11.8%的临时关税，并设置了2个月的缓冲期，以期在这两个月内与中方通过协商达成妥协。有外电报道称，卡瑞德古特将在本周来北京参加与中方的协商，希望对中方企业在欧盟销售太阳能电池板设置底价和数量定额。