陆地生态治理：蒙草抗旱百种植物修复土壤

　　尾矿治理不能再撒胡椒面

　　地球陆地面积的1/4，已被3800多万平方公里的荒(沙)漠所覆盖，人为因素导致的沙害之恶果，正以每年将近7万平方公里的速度，报复性的挤占人类生存空间。

　　目前，我国约30%的国土面积，因水土流失和生物多样性减少，导致植被退化、生态恶化、草原沙化、耕地荒化、几亿农牧民贫困。

　　十八大报告将“美丽中国”建设、“生态文明建设”写入党章，凸显决策层对生态环保的重视已上升到空前高度。“十八大”后关于生态建设的规划与政策不断推出，先后有《全国生态保护“十二五”规划》、《土地复垦条例实施办法》出台，而《全国土壤环境保护“十二五”规划》也即将公布。

　　生态修复主要包括道路边坡生态修复、矿山生态修复、水利工程生态修复、沙漠化治理以及其他等修复工程。本期理财周报关注生态治理主题，一头连接公司，一头连接治理科学，探索相关参与者如何在差别化政策的扶持下，开展生态治理工程以及如何协调与当地的利益关系。

　　土壤修复是重头，

　　蒙草抗旱难过“资金关”

　　国家发改委近日发布《西部地区重点生态区综合治理规划纲要(2012~2020年)》(下称《规划》)。

　　《规划》根据国家生态地理区划以及西部地区生态地理特征，将西部重点生态区划分为西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等五个重点生态区，并对重点生态区的综合治理模式进行了分类细化，这五个板块中，四个涉及到了土壤修复。

　　可见本次规划中，土壤修复是生态修复的“重头戏”。

　　资本市场开始联动反应，相关公司频频进行“西部大开发”。

　　其中，主要参与者蒙草抗旱专注内蒙古生态环境治理，内蒙业务12年占比99%，受益最明显；铁汉生态生态修复技术、项目经验业内较为领先，且业务近几年向西部拓展趋势明显，12年在西部规划区业务占13%左右，受益弹性在行业内较为突出，东方园林项目覆盖地区广泛，西部规划区12年业务占比约为20%左右。

　　此外，普邦园林、棕榈园林也一定程度受益此次规划。

　　而在土壤修复工程中，重金属污染治理又是“打头阵”。

　　近年来我国环境安全事故频发，重金属污染严重超标及毒地事件屡被曝光，重金属污染防治与土壤修复工作受到社会高度关注，政策层面的扶持力度也在不断加大。

　　先来了解一下重金属污染的缘由。

　　土壤重金属污染指的是土壤中的微量有害元素在土壤中的含量超过背景值，过沉积而引起的含量过高，统称为土壤重金属污染，受污染土壤包括矿山尾矿环境、冶炼企业厂区、酸雨和污水造成侵害的土壤。

　　土壤污染物处理工艺主要包括生物修复技术、物流修复技术和化学修复技术三类，其中同一类别中又有不同的处理方法。

　　对于土壤修复问题，蒙草抗旱、铁汉生态和永清环保各有“招数”，蒙草抗旱用的是培育蒙草固定水土的生物技术，而铁汉生态提供的是综合治理的工程技术，永清环保擅长的则是固化-稳定化的化学技术。

　　提起蒙草抗旱这家公司，其主要产品“蒙草”的品性不禁引人心生好奇。

　　“蒙草”不是一种草的名字，而是蒙草抗旱对主要从内蒙古草原、荒漠通过引种、驯化野生乡土植物，选育的用于生态环境建设的具有节水抗旱、耐寒、耐盐碱、耐贫瘠等抗逆性特征的多年生植物的统称。

　　蒙草抗旱目前种植乡土植物一百余种，其中经该公司研发培育的蒙草有四十余种，主要包括二色补血草、地榆、桔梗、蒙古莸、蒙古扁桃、紫花地丁、细叶百合、紫菀、匍匐枸杞、野韭、灌木铁线莲、野罂粟、大青山早熟禾、多茎萎陵菜、蓝盆花等。

　　蒙草抗旱根据我国干旱半干旱地区生态环境现状，通过从内蒙古草原、荒漠引种、驯化野生乡土植物，选育出以节水抗旱为主要特性的具有优良抗逆性植物，推广应用于本地区生态环境建设，通过创新性应用蒙草实现节约型生态环境建设，因此公司当前的主要目标市场集中在内蒙古市场。

　　节约型生态环境建设通过“推进乡土树种和适生地被植物的选优、培育和应用，培养一批耐旱、耐碱、耐阴、耐污染的树种”，“加快研究和推广使用节水耐旱的植物”等方法进行。

　　目前已经完成的代表性土壤修复工程包括盐碱地绿化改良(巴彦淖尔市乌拉特后旗巴音宝力格镇东南环景观带绿化工程)以及矿山地质环境恢复治理(鄂尔多斯市神华准能露天矿排土场复垦工程)

　　整个生态修复的流程如图中所示，而蒙草培育是该公司的重中之重，持续深入的进行蒙草引种、驯化、培育，是保持发行人差异化市场竞争能力的主要措施。

　　不过，“技术关”虽然不是问题，但“资金关”难过。

　　蒙草抗旱主要客户是政府，营业外收入主要是来自政府补助，报告期内政府补助大部分为各级政府为了支持公司的发展，提供给公司的企业发展金，报告期内公司获得作为营业外收入的政府补助分别为1，571.10万元、1，455.16万元、1，445.62万元和1，121.33万元。

　　公司签订的合同中大多约定工程款按照4：3：3和3：3：4两种模式，结算周期长。

　　公司近几年大多数年份的经营活动现金流为负，2012年净流出量进一步增加，主要原因在于应收账款增加67%，远高于25%的收入增速。

　　地方债扶持重金属治理，永清环保寻转型

　　生态治理企业于当地政府的合作模式在不断升级，永清环保是其中一个案例。

　　生态修复中土壤修复的另一区域龙头——永清环保，擅长化学技术的治理，虽然工艺成熟、适用范围广、见效快、修复效果好以及成本适中，但是也会面临着受到污染土壤的理化性质影响。

　　永清环保与当地政府的利益关系是个不错的探索。

　　2011年3月，国务院批准了全国第一个重金属污染治理试点方案《湘江流域重金属污染治理实施方案》，该方案涉及湖南湘江流域长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、娄底、岳阳、永州8个市，明确了株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、长沙七宝山、郴州三十六湾、娄底锡矿山、岳阳原桃林铅锌矿等7大重点区域，提出了民生应急保障、工业污染源控制、历史遗留污染治理3大重点任务，规划项目927个，总投资595亿元，规划期限从2011年到2020年。

　　根据《湘江流域重金属污染治理实施方案》中项目明细，土壤重金属污染十二五投资额为27亿元，十三五投资57亿元，累计投资84亿元。

　　湘江流域重金属污染治理已成为国务院正式批复的区域重金属污染治理的唯一方案，从中央到地方，政府治理意愿不断升级。

　　其盈利模式与一般的主要来源是财政拨款不一样的是，湖南省地方发行专项地方债，为治理湘江流域重金属污染配套资金，而且发行地方债是主要的资金来源。