金改十年未竟时(2)

　　前世界银行首席经济学家林毅夫提出，当前中国资本项目不应该开放，在短期内，中国的基础设施建设、产业升级等，投资空间依然很大，而预计未来相当一段时期国际经济环境并不乐观，泛滥的国际资本容易造成资产泡沫。

　　事实上，作为人民币国际化的必要步骤，资本项目开放的路径正日渐清晰。国际货币基金组织对资本项目的划分标准为七大类43项。目前，中国资本项目基本取消管制和部分取消管制项目已达到2/3.

　　从浙江温州金融综合改革试验区，到深圳的前海，再到福建泉州，三个国家级金融综合改革试验区金融改革的重要内容都绕不开资本项目开放。

　　人民币资本项目开放在“可控渐进”的原则下推进。中国人民银行调查统计司司长盛松成曾公开表示，当前国内条件基本成熟，应该加快资本账户开放的进程。

　　周小川上任以来，几乎动用了现代货币政策的一切操作工具来完成“法律赋予央行的货币政策职能”。在周小川任内，中国央行通过货币政策调节市场常态化。在2002-2012年间中国度过了低通胀与高增长的经济繁荣期。而下一个五年是否还能保持较低的通胀水平，较雄厚的外汇储备，有效的金融监管，则是实现资本项目开放的平稳过渡的必备条件，亦成为周小川继续推进金融改革的重大考验。