媒体称每年1千亿元公车采购 5股望受益

　　全国两会过后，公务车采购改革的话题再度升温，此前中央和地方已先后出台一些向自主品牌倾斜的采购政策，但近日在广东、吉林、安徽、河北等地发现，当前外资、合资品牌汽车依旧占据我国公务车市场大半江山，自主品牌需进一步深挖竞争潜力，政府应在充分尊重市场规律前提下加强扶持和引导，但宜循序渐进不宜“拔苗助长”。

　　据经济参考报(微博)报的，部分省市党委政府大院可见，无论是停车位上还是正在行驶的公车，数量最多的是德国大众公司旗下的奥迪和帕萨特，另外日本本田、丰田公司和美国通用公司旗下的系列车型也较为常见，国产自主品牌的车很难见到。某省委大院的一位司机告诉记者，自己从没开过国产车，开小轿车一般是德国车，开中巴车都是日本丰田的考斯特。

　　广汽乘用车有限公司总经理吴松介绍说，我国党政机关公务用车市场每年大约在100万辆，每年采购公务车花费近1000亿元，并以每年100亿元的速度增长。国外品牌一度占据公务车采购份额的90%以上。

　　在一汽集团所在的吉林省，由于一汽对吉林省经济发展至关重要，因此当地政府和企事业单位也非常支持一汽品牌，目前吉林省公务用车中一汽品牌车型覆盖率占到60%以上，然而其中绝大多数是奥迪、大众等合资品牌，而真正的自主品牌像红旗、奔腾等车型少之又少。

　　2011年，工信部、国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局制定并发布了《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，规定一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1 .8升，价格不超过18万元，业内称之为“双18”条例。

　　“这些鼓励采购自主品牌公务用车的政策对国产汽车肯定是利好消息，也促进了销量的增长，但目前效果还不够明显。”安徽江淮汽车集团有限公司董事长安进说。

　　东方证券认为，政府采购自主品牌示范效应大，中长期有望利好自主品牌。新一届政府力行节俭，分析师预计13年政府有望加大公车采购自主品牌力度。从去年底到今年初，陆续有部分省市出台在不造成浪费前提下逐步换乘自主品牌汽车规定，如甘肃、宁夏、安徽等，近日，一汽生产的红旗成为省部级专供车辆。政府采购自主品牌，将提升其品牌影响力、知名度，中长期将利好自主品牌的发展。

　　政府采购自主品牌将加速13年自主品牌需求的回暖，有望提升其市场份额及销量增速。前期政府采购以合资品牌为主，自主品牌仅占较少比重。若13年政府提高自主品牌采购比重，则自主品牌市场份额将提高，另外，去年9月开始自主品牌内在性回暖，若再加上今年政府采购比重加大，则13年自主品牌需求有望好于预期。分析师在此按一定假设进行情景分析，假设不考虑政策影响13年自主品牌销量增长5%，根据政府采购比重，分别采购10万、20万辆自主品牌车型，则其增速将分别提升至8.3%和11.5%；假设13年自主品牌销量增速为10%，则其增速将分别提升至13.3%和16.6%（具体请参见表2）。

　　自主车企受益程度分析。分析师暂根据2012年出台的公车采购标准，公务用车配备排气量1.8升（含）以下、价格18万元以内的轿车，分别按1.6L-1.8L、和1.3-1.5L进行分析，若按1.6-1.8L考虑，根据其销量及占其自身比重，一汽轿车、上海汽车、奇瑞、吉利、江淮、长安汽车等将受益；若按1.3-1.5L考虑，吉利、奇瑞、长城、上汽、夏利、长安、比亚迪等将受益。综上，上市公司A股中：江淮汽车、长安汽车、一汽轿车、上汽集团、长城汽车、比亚迪等分别受益；H股中：吉利汽车最受益。

　　东方证券预计政府采购自主品牌对合资品牌需求影响不大。分析师认为若13年政府加大自主品牌采购力度，合资品牌需求受影响较小，主要原因：合资品牌消费群体已由公车转为私人消费为主，政府采购合资品牌下降并不会导致合资品牌需求的下降。另外，自主品牌采购车价低于合资品牌，同等采购金额可采购数量更多自主品牌，对汽车需求总量影响也不大，反之或可提升需求总量。

　　东方证券认为，有望受益相关上市公司；长安汽车(000625，买入)、江淮汽车(600418，增持)、一汽轿车(000800，增持)、上汽集团(600104，买入)、长城汽车(601633，增持)。