两会新提案 美丽中国点“靓”4大主题8只股

　　《中医药法》提案提交

　　医药行业改革红利进一步释放

　　人最宝贵的是生命和健康。医疗保障问题一直以来都是关系民生的主要方面之一。此次“两会”热议的话题中，医疗保障无疑再次成为人们关注的焦点之一。

　　据悉，第十二届全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任医师温建民，将在此次政协会议上提出关于尽快出台我国《中医药法》的提案。

　　此前，国务院发布医改新政，提出巩固完善基本药物制度和基层运行新机制是“十二五”期间深化医药卫生体制改革的重点，是实现2020年人人享有基本医疗卫生服务目标的重要基础。医改实施三年多来，基层医疗卫生机构综合改革全面推进，初步建立了基本药物制度，构建了维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层运行新机制。为进一步深化改革，扩大医改成果，国务院现就巩固完善基本药物制度和基层运行新机制提出意见。

　　近期，医药改革相关的政策也在陆续出台，一是，今年2月26日，国家药监局发布《关于深化药品审评审批改革进一步鼓励创新的意见》；二是，国家食品药品监督管理局将给予通过国际审评的药品绿色通道；三是，国务院发布《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》；四是，各地大病医保方案相继出台，或引入商业保险；五是，北上广同时将医保部门推向药品招标前台；六是，中药调价窗口临近，或引入谈判机制。

　　对于医改，分析人士指出，首先，改革是最大红利，其目的就是让广大人民受益。其次，改革红利的释放要依靠创新体制、建立机制。第三，改革是渐进式的、累积式的，不可能一蹴而就。

　　从利润总额数据来看，华泰证券分析发现，医药工业及化学制剂和中成药子行业盈利能力在2012年年初迎来了向上的拐点。并且这一趋势一直持续到现在，进一步说明行业的阶段性底部已经过去。同时，这一结论在利润总额的同比增速指标上得到了验证。

　　从上市公司的业绩来看，兴业证券表示，医药仍然是今年业绩增长最为确定的行业之一，而且上市公司的一季报预期向好。目前市场对医药板块投资的分歧主要在于前期涨幅较大导致估值偏高的问题，对业绩和政策等基本面的分歧并不大。兴业证券认为，在基本面持续向好的情况下，合理偏贵的估值并不能形成看空的理由，继续看好下阶段医药股的投资机会。3月份将是年报的密集发布期，市场关注的焦点将重新回到业绩和估值层面，后续个股分化更明显，对于业绩确定增长而且估值也合理的优质公司继续看好。

　　对此，华泰证券认为，医药行业的成长性持久而确定，短期虽然涨幅较大，但仍不失为长期配置的良好标的。目前医药行业市盈率(TTM，整体法，剔除负值)为34.18倍，低于历史平均水平，处于历史较高水平。一季度是行业政策相对真空的阶段，个股市场表现更多由业绩驱动。随着年报和一季报的公布，行业内个股将出现一定程度的分化。建议关注科伦药业、东阿阿胶、益佰制药、千山药机、哈药股份、华润三九和科华生物。

　　广州药业打造大南药和大健康

　　数据显示，在医药板块内，广州药业是连续三年净利润同比增长，且自年初以来至今累计上涨45.67%，涨幅居前。

　　具体看，该股目前最新收盘价为28.29元，最新动态市盈率为58.03倍。广州药业2010年归属母公司股东净利润同比增长26.6%，2011年归属母公司股东净利润同比增长7.64%，2012年归属母公司股东净利润同比增长37.47%。

　　广药集团拥有广州药业和白云山两家上市公司，是国内最大的中成药生产基地和华南地区最大的现代药品物流中心及全国最大的抗感染类制剂生产企业之一。2012年12月，证监会同意广州药业以新增股份换股方式吸收合并白云山(白云山与广州药业的换股比例仍为1：0.95)，白云山现金对价为11.5元/股。 (张颖)

　　“1号提案”锁定绿色农业

　　三子板块迎来上涨契机

　　据新华网消息，绿色、环保正成为“两会”代表委员们关注的焦点话题之一，由九三学社中央提交的“关于加强绿色农业发展”成为全国政协十二届一次会议第0001号提案。

　　据九三学社介绍，“关于加强绿色农业发展”提案重点关注了我国农业发展存在的资源浪费和破坏、污染日趋显现、农业生产能源利用率低等问题，并在多次调研的基础上提出对策建议。

　　对此，分析人士表示，A股上市公司中种业、粮食种植以及农药等个股迎来上涨良机。

　　农林牧渔板块上周五上涨0.71%，而自年初至今，该板块已累计上涨9.65%，大幅跑赢同期沪指表现。对此，分析人士表示，事实上历年来中央政府及各级地方政府对“三农”都高度重视。十八大提出农业现代化概念，农业现代化具体包含多个方面，其中构建新型农业经营体系的重要性空前提升，而此前发布的中央一号文件连续十年聚焦三农。在政策层面的大力呵护下，农业板块年内机会仍然不小。

　　值得一提的是，商务部2月25日发布《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》实施意见，实施意见提出，进一步完善农产品流通体系、推进农村市场体系建设、加强大宗商品进出口管理等具体措施。

　　东兴证券认为，随着未来农业经营向规模化、专业化和标准化的发展，专业户、家庭农场和龙头企业将成为农业市场主体，农业将从传统的分散型走向集中化，因此看好受益于此的种子、养殖和饲料行业。随着通胀压力继续逼近，以及国际农产品价格在新的一年可能出现上行，农业板块年内机会仍然不小。

　　分析人士表示，2012年，中央财政对农业补贴政策做出重大调整，惠农政策逐渐加码。

　　长城证券表示，重点关注三大子板块。1、畜牧养殖板块：目前生猪养殖盈利已进入亏损区间，但存栏量仍然较大，预计未来猪价仍将下滑，加之原材料价格上涨，生猪养殖成本上升，养殖类公司一季度业绩前景不容乐观。2、海珍品板块：3月份福建南参将上市，今年南参上市规模较小，预计未来北参价格将下滑，但幅度有限。3、种子板块：种子行业高库存、供应过剩的局面仍未改变，龙头企业有望杀出重围。给予农业板块“中性”投资评级，建议关注各细分行业龙头。如受猪价下滑冲击较小的饲料行业龙头大北农、有较强研发和销售能力的玉米种业龙头登海种业。