最高规格治水会议召开 水利设备企业等待爆发

　　最高规格治水会议召开 胡锦涛提出五原则六着力

　　力争通过5年到10年努力从根本上扭转水利建设明显滞后局面

　　中央水利工作会议7月8日至9日在北京举行。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。

　　胡锦涛在会议上发表重要讲话，强调加快水利改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务，是保障国家粮食安全的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。

　　温家宝在会议上讲话。李克强主持会议。

　　胡锦涛在讲话中指出，当前和今后一个时期，加快水利改革发展的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。

　　胡锦涛指出，加快水利改革发展，要坚持以下原则。

　　一是坚持民生优先，着力解决人民最关心最直接最现实的水利问题，促进水利发展更好服务于保障和改善民生。

　　二是坚持统筹兼顾，注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾，统筹安排水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理。

　　三是坚持人水和谐，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、高效利用水资源，合理安排生活、生产、生态用水。

　　四是坚持政府主导，充分发挥公共财政对水利发展的保障作用，大幅增加水利建设投资。

　　五是坚持改革创新，加快水利重点领域和关键环节改革攻坚，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。

　　胡锦涛强调，当前，要全力以赴完成好以下重点任务。

　　一要着力加强农田水利建设，下大气力在全国大规模开展农田水利建设，健全农田水利建设新机制，全面提高农业用水效率，持续改善农业水利基础条件，显著提高农业综合生产能力。

　　二要着力提高防洪保障能力，在继续加强大江大河大湖治理的同时，加快推进防洪重点薄弱环节建设，继续推进主要江河河道整治和堤防建设，加大中小河流治理力度，巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水库除险加固步伐，全面提高城市防洪排涝能力，从整体上提高抗御洪涝灾害能力和水平。

　　三要着力建设水资源配置工程，实现江河湖库水系连通，全面提高水资源调控水平和供水保障能力，加快实施农村饮水安全工程，确保城乡居民饮水安全。

　　四要着力推进水生态保护和水环境治理，坚持保护优先和自然恢复为主，维护河湖健康生态，改善城乡人居环境。

　　五要着力实行最严格的水资源管理制度，加快确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线，把节约用水贯穿经济社会发展和群众生活生产全过程。

　　六要着力提高水利科技创新能力，力争在水利重点领域、关键环节、核心技术上实现新突破，加快水利科技成果推广转化。

　　温家宝对下一阶段的水利重点工作作出安排。要全面提高防汛抗旱减灾能力，加快中小河流治理，加快小型水库除险加固步伐，加快山洪灾害防治，加快抗旱水源建设。要大力推进节水型社会建设，实行最严格的水资源管理制度，建立健全节约用水的利益调节机制，大力推广节水技术和产品。要加大水生态治理和水环境保护力度，加强水污染防治，实施地下水超采治理和保护，推进生态脆弱河湖修复，继续加强水土保持。要突出加强农田水利建设，充分发挥现有灌溉工程作用，因地制宜扩大有效灌溉面积，健全农田水利建设新机制。要着力保障城乡居民饮水安全，加强水资源配置工程建设，提高城乡供水保障能力，解决好农村饮水安全问题，加强城市供水能力建设。要健全加快水利发展的保障机制，加大水利建设投入，推进水利改革创新，加快水利科技进步。（中国证券报）

　　水利业十年将投4万亿 水利设备企业等待爆发

　　水利行业也许将在未来10年进入黄金期，此前主营微小型水泵的上市公司利欧股份(002131.SZ)已开始提前布局。

　　"从今年开始，我们将大力拓展国内市场。"利欧股份董秘处一位负责人昨天告诉《第一财经日报》，7月8日、9日中央水利工作会议传达出的精神，对水利设备行业将起到很大的拉动作用。

　　中央水利工作会议上提出，通过5年到10年努力，到2010年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。

　　为此，中央将力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，并发挥政府在水利建设中的主导作用，除了将水利作为公共财政投入的重点领域，并把土地出让金收益的10%用于水利建设。按此标准，2010年我国水利投资是2000亿元，高出一倍则是4000亿元，因此未来10年的水利总投入或将达到4万亿元。

　　银河证券机械行业首席分析师邱世梁认为，国家农田水利基础设施建设10年总投资4万亿元，每年投资4000亿元，其中，机电设备投资占比约10%，每年投资额400亿元，按泵与电机的投资额占机电设备投资总额50%计算，每年市场容量为200亿元。在他看来，利欧股份和新界泵业(002532.SZ)将在其中获得大商机。

　　今年2月，利欧股份通过非公开发行收购长沙天鹅工业泵股份有限公司(下称"天鹅泵业")100%股权，后者主营各类工业用泵的生产和销售，是国内重要的电站循环泵生产基地之一。

　　利欧股份此前主营的微小水泵主要用于出口，微小水泵并非主要用于水利方面，而是广泛用于花园浇灌、农业灌溉、市政给排水、空调暖通等主要领域。过去7年间，利欧股份依托微小水泵业务，收入已经从2.5亿元增长到11.9亿元；利润从1546万元增长到1.1亿元。

　　"随着水利投资的大规模展开，下半年一旦有大的水利业务方面的订单，就可以通过天鹅泵业进行生产。"利欧股份董秘处上述负责人告诉本报，这也是公司收购天鹅泵业的重要原因。

　　实际上，在今年的"中央一号"文件出台之前，从去年开始，利欧股份已经着手进入工业泵领域。2010年，利欧股份进入工业泵这一新领域，并制定了未来10年达到100亿元的收入目标。

　　新界泵业也提前进行布局。作为国内农业水泵行业的龙头，去年岁末，这家公司正式登陆资本市场，募集的资金就是用于"年产100万台农用水泵建设项目"和"技术中心建设项目"。

　　由于上半年水利建设投资额低于进度，1~5月水利固定资产投资额只有1015亿元，较全年4000亿元的目标值相差较远，分析师预计今年下半年投资将会较为集中，水利设备市场将会爆发式增长。

　　市场一旦启动，水利投资必然需要使用大量的工程机械设备。

　　厦工股份(600815.SH)董秘处一位负责人昨天告诉本报，下半年铁路、基建等行业增速将放缓，工程机械行业竞争更加激烈，既然水利投资即将启动，各家公司都会积极拓展这个市场。

　　虽然厦工股份没有明确表示公司是否已经就此进行了调整，但是它的竞争对手则早已进行了布局。

　　"之前，公司并没有将水利机械与公路、铁路放在同等重要的板块。"柳工集团总裁、柳工(000528.SZ)董事杨一川告诉本报，"但是公司从2010年底开始部署与水利相关的机械生产销售政策，把水利作为细化市场来制定公司政策，与铁路机械、公路机械处于同等重要位置，这在以前是没有考虑的。"(第一财经日报)