发改委批准25城轨项目事件点评：政策导向清晰

　　事件：

　　国家发改委9月5日发布公告称，22个城市轨道交通项目建设规划获批。本次批复的规划内容涉及全国22 个城市、两个地区和一条线路。其中包括太 原、兰州、广州、沈阳、深圳、厦门、常州等城市轨道交通规划；江苏省沿江城市群城际轨交网、内蒙古呼包鄂地区城际铁路和干塘至武威南铁路增建二线项目等轨 道交通规划。

　　点评：

　　根据我们测算，本次规划中仅城市轨道交通项目直接投资总规模约在8564.6亿 元。内蒙古城际铁路网规划及江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划 总投资约140亿元。获批项目加上配套投资总投资达8704.6亿元。年均投资额为1450亿元。其中，地方投资3654.15亿元，信贷方式投资 5050.45亿元。近期规划建设总里程1675.2公里，网线规划总里程为3145.22公里。

　　基建项目审批再次开闸。今年5月开始 国务院“微调”政策要求推进“十二五”重大项目按期实施。发改委随后开启审批闸门，批准部分西部机场、公路 以及城市轨道交通项目。此前国务院出台的《“十二五”综合交通运输体系规划》，要求2012年要建成一批重大铁路项目，适时开工一批急需必需项目，要初步 形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，总里程达490万公里。按照《规划》目标，铁路运营里程将增加到12万公里左右，其中快速铁路达4万公里 以上。温总理指出要确保2012年铁路5000亿元的投资到位。

　　本次项目集中审批基本与前次类似，但不同的是，本次以城市轨道交通为主的基建项目，城市遍及中、东、西部。

　 　而此前偏重于中西部的公路、轨道以及机场等项目。从资金需求来看，本次规划主要集中于发展较快的大中型城市，建设资金较为充裕，其中地方投资占 到总投资规模的42%，通过信贷及其他形式投资额仅58%。相对于上次密集审批项目而言，地方资金情况将有所好转。此次密集批准城市轨道交通项目，有望进 一步推升铁路、轨道交通建设的投资力度，相关建材、基建和设备企业将直接受益。