如何治理公款浪费？ 待遇终身制必须改

王建明 图

　　近日，人民网（603000）强国论坛邀请贾康、竹立家两位专家，为“公家的铺张浪费”现象把脉。

　　“公职人员出差的标准控制难题。”贾康说。由于种种原因，公务接待早就变成了几乎全部由地方兜起来，无法按照原定标准去控制。这就是公务招待已由“潜规则”替代“明规则”的现象。另一个是官员在待遇方面终身制现象。虽然领导职务已没有终身制，但是领导退下来后，原来待遇继续保持，而且在相关方面要求照顾得更周到、更热情，比照一般的市场经济国家，这种情况很独特。

　　竹立家认为，遏制公家浪费需改革我国的会计制度。“在我国，各城市最好的楼房大都是政府机构，与国外的一些城市形成了鲜明的对比。这是因为，国外的政府机构办公楼建设需要纳入政府成本，而我们的却没有。”竹立家说。

　　贾康认为，财政管理体制改革与其它改革联动。仅就财政管理讨论消除“公家”铺张浪费现象，在某种意义上说还只涉及了浅层次问题，很有必要引入公共财政管理和其他有关方面的配套改革命题，实质性地克服既得利益障碍，有效精简机构和监控公共资金使用全流程，形成降低政权体系运行成本、控制铺张浪费和减少误配置的可行与长效机制。

　　竹立家表示，要治理政府铺张浪费的现象，最根本的是要建立公开透明的体制或机制，特别是公共财政预算方面，使老百姓可以在相关的政府网站、媒体上随时了解到收支情况。