国土部：坚决遏制市场异常波动 贯彻调控政策

　　国土资源部12日表示，今年上半年，全国地产市场总体盘整下行，个别城市再现高价地未改变市场整体偏冷格局。国土资源部下一步将对市场波动影响加强调控，保持市场均衡协调运行。

　 　国土资源部有关负责人指出，新一轮调控以来，随着限购、限贷等调控政策措施逐步发挥作用，投资投机性需求被有效遏制，以商品住房为主的房地产市场整体呈 盘整下行态势。今年上半年，房地产用地供应量同比有所回落，地价涨幅逐季收窄，流标流拍宗地数量较大，总体上市场呈量跌价滞局面，景气度较低，处于盘整下 行阶段。近期个别城市再现高价地，主要是结构性和区域性市场波动，并未改变市场整体偏冷的格局。

　　数据表明，上半年房地产用地供应 5.97万公顷，其中住房用地供应4.08万公顷，因前五年房地产用地和住房用地基本呈逐年增长态势，实际上今年上半年 房地产用地和住房用地供应总量相当于过去五年同期平均值的126%和116%，可开发建设量也高于同期商品房开竣工和销售量，可以满足市场上合理的住房需 求。

　　监测显示，上半年全国城市地价总体平稳，同比增速持续放缓，重点区域住宅地价环比仍为负增长。一二季度，主要监测城市商服和住宅地 价变化延续去年下半年 以来走势，增幅逐季收窄。二季度，商服、住宅地价同比增速连续4个季度回调；长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区住宅地价环比延续一季度下降趋势。105 个监测主要城市中，53个城市住宅地价环比持平或负增长，同比负增长城市由上季度19个增至32个。

　　据统计，上半年，全国土地流标流 拍 总量较大，高溢价率宗地大幅减少。上半年房地产用地流标流拍1882宗，去年同期为1018宗。其中，商服用地流标流拍625宗，同比增加96.5%；住 房用地流标流拍1257宗，同比增加79.6%。全国上报高价地的异常交易房地产用地宗数24宗，远少于去年同期433宗。与此同时，各级国土资源部门对 保障性安居工程用地继续实行计划单列，加快审批速度，做到应保尽保，上半年保障性住房用地供应同比增加42.5%，占住房用地比例26.5%，较去年同期 提高11.9个百分点。逐月供应力度不断加大，占住房用地比例逐月提高，各月均高于去年同期水平。

　　国土资源部强调，将继续坚定不移贯 彻 中央关于房地产市场的调控政策，积极配合相关部门，继续做好土地供应与市场调控工作。严格落实首付款比例、缴款时间、禁止捆绑出让等政策要求，规范各地土 地出让行为。强化对已供土地开发利用情况的监管，严格落实新《闲置土地处置办法》，狠抓闲置土地的清理和处置，促进已供土地及时形成有效供给。加强部门联 动，发挥政策合力，坚决遏制市场异常波动。

　　国土部：加快划定永久基本农田

　　国土资源部 12日消息，近日国土部制定并发布《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。通知要求，加快划定永久基本农田，严格管控优质耕地，重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护，严控建设用地占用优质耕地。

　 　《通知》要求，大力推进农村土地整治，全面提升耕地质量等级，重点是加快建设高标准基本农田，抓好重大工程、示范省和示范县建设及高标准基本农田日常管 护。同时，严格落实耕地占补平衡，把好补充耕地质量关，重点要严格执行耕地占补平衡政策规定，严格补充耕地项目验收和地类变更，切实提高新补充耕地产能。 积极探索“以补定占”机制，实现补充耕地与占用耕地数量和产能双平衡。

　　国土部相关负责人表示，未来国土部将建立耕地质量等级监测机制，力争“十二五 ”期间建立健全全国监测网络体系。(中国证券报)