温家宝：决不能让房价反弹 中央再显抑房价决心

　　面对局部上升的房地产市场，中央政府再次表态：要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。

　　7日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。

　　这是半年来总理第五次谈及房价，尤其是在目前宏观经济相对低迷的情况下，再一次修正了市场预期。

　　开始回暖的市场

　　6月份，多数一二线城市新建商品住宅成交量再创近17个月新高。伴随着成交量的回升，价格也开始出现上涨。

　　中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据显示，2012年6月，全国100个城市(新建)住宅平均价格为8688元/平方米，环比5月上涨0.05%，结束自2011年9月以来的连续9个月环比下跌态势。

　　中国房地产指数研究院解释称，在货币政策微调的背景下，购房者买房意愿逐渐加强，主要城市成交量3月以来持续稳步回升，多数城市较去年同期有一定增长，部分楼盘在获得较好销售业绩后开始取消折扣甚至略微调高价格。

　　这种一定意义上的“回暖”，再加上去年以来各地频出的楼市微调，导致人们对市场预期发生变化。但量价齐升，显然与调控目标不符。

　 　7日上午，温家宝来到常州市飞龙新苑小区看望居民，并与省、市保障性住房建设、管理、质量监督等单位负责人座谈。温家宝说，经过多年艰苦不懈的努力，房 地产市场调控取得了一定成效。值得注意的是，目前房地产市场信息比较混乱，市场对房价走势的预期出现一些变化，群众普遍担心房价反弹。

　　温家宝强调，进一步做好调控工作，要继续坚决抑制投机投资性需求，防止变相放松购房政策，防止不实信息炒作误导。对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，要有针对性地及时制止纠正。

　　同时，抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。

　　保护刚性需求

　 　上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，若按既定方针，就需要加大调控力度。但是当前形势已非去年，6月份PMI创近7个月新低，降至50.2%，其中 小型企业PMI连续3个月位于临界点以下，意味着宏观经济继续下滑中，尚难确定何处是底。“稳增长”已取代“抑通胀”，成为中央经济政策的第一目标，货币 政策持续放松。在此形势下，不宜过度打压房地产。

　　杨红旭还认为，虽然住宅成交回暖，但房地产开发投资和房屋新开工这两项指标仍未止跌，比如1月~5月全国房地产开发投资增幅已低于全社会固定资产投资增速，而后者是“三驾马车”中的头马，所以说当前房地产业其实已在拖经济后腿。

　　复旦大学产业发展研究中心主任陆铭对《第一财经日报》表示，长期以来中国经济高度依赖投资、出口，而目前外需不振，出口并没有找到好的出路。因此，中国经济如果要回升，短期内还是要依靠投资。

　　“从增长的角度看，房地产作为下一轮的刺激点不可避免，关键是调整结构。也就是温总理所说，要抑制投机性需求，保护刚性需求。”陆铭说。

　　在座谈会上，温家宝表示，要采取有效措施，积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求。

　　作为调控的举措之一，温家宝说，要继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。

　 　截至5月底，今年上半年保障性住房已经开工470万套，基本建成260万套，相关工作正在平稳推进。各地区要积极拓宽筹资渠道，加快用地审批和供应，吸 引多元投资主体参与建设，确保开工和建设任务顺利完成。温家宝此次视察的常州市飞龙新苑，是常州市的多种保障房源综合配置的保障性住房小区。

　　对于目前的保障房，陆铭表示，还需要研究保障房如何才能成为刺激内需的手段，比如到底多少保障房的量是合适的，建在什么位置上是合适的。

　　中央再显抑房价决心 开发商忧心紧缩性政策再现

　　7日上午，温家宝总理就楼市调控再次表态，称“要毫不动摇地继 续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归”，其关于“决不能让房价反弹”的表态掷地有声。加上此前人民日报发文称房地产调控不能放松。业内人士普 遍认为，此番表态，是对楼市近期明显回暖迹象的回应。在楼市调控关键时期，总理再次表态意义重大。

　　5月以来，各地楼市回暖迹象明显，北 京、上海、深圳、杭州、厦门等典型城市屡屡出现千人抢房、通宵排队购房、日光盘等情况。刚刚结束的周末，恒大地产在 上海启东的大型临海社区项目海上威尼斯的销售火爆状态再创近期新高。两天成交超过2500套，金额超20亿元。据知情人士透露，仅一个月认筹期，就有15 万看房人次，首次开盘的6000余套公寓及别墅项目，认筹人数超过4000套。

　　另外，各主要监测城市的土地市场也明显回暖。据上证报 调 查，厦门6月初一次土地出让的平均溢价率在30%多，到6月底一次就达到80%多。此外，北京门头沟区某地块出让溢价率达50%，上海嘉定区嘉定新城 d10-24地块甚至创下溢价率435.5%的近期纪录。6月以来，全国20大重点城市土地平均溢价率达14.6%。

　　对于此轮楼市回 暖，易居中国董事局主席周忻表示，其根本原因是和宏观经济政 策信号相关。“降息与降准是宏观经济风向标， 也是房地产市场晴雨表。一旦市场资金量放大，部分资金一定会以各种方式流入楼市。更重要的是，稳增长的宏观经济信号带来的是一种预期的改变。在我们对购房 客户的一对一的调查中，很多人表态，入市买房的主要原因是意识到调控已经到底，房价也将由此到底。”一位房地产业资深人士解释称。

　　对于日前高层表态，是否会带来新的紧缩性政策，业内说法不一。“现在是市场与政策博弈的关键点，如果市场回暖过快，也不排除中央政府在宏观经济保增长的基础上，单独收紧楼市。”一位房地产上市公司负责人表示。

　 　但在另一些人看来，这种可能性则不大。“现在的楼市回暖还是多方可以接受的，房价没有过快回升，成交大幅提高。地方政府可以借此窗口加快推地，缓解财政 压力。所以，只有一种微调可能，就是各地根据自己的房价控制情况，进行微调，不太可能出现统一的实质性的紧缩性政策。”李文杰表示。

　　 即便是针对近期紧缩性调控的高层表态，开发商也没有全面理解为收紧。“不能仅看到防止房价反弹这一点表述。”中国房地产开发集团总裁孟晓苏表示。在他看 来，中央此次关于房地产调控的表态仍属常态，除坚决抑制投机投资外，政府仍将积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房供给，满足合理的自住 性需求，并继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。