周小川：与证监会合作支持股市 提出三点要求

　　央行行长周小川：与证监会合作支持资本市场

　　中国人民银行行长周小川16日表示，央行将加强和证监会以及其他金融监管机构的协调配合，一如既往地支持中国资本市场的改革发展。注重货币政策和金融监管政策的协同效应，为资本市场稳定发展提供良好的宏观、货币、金融环境。

　　周 小川是在第三十七届国际证监会组织年会上做出上述表示的。他表示，一方面要积极推动债券市场发展，促进资本市场全方位开放，适时推出双向跨境ETF，逐步 发展扩大QFII和RQFII额度，支持金融机构积极走出去；另一方面，注重货币政策和金融监管政策的协同效益，进一步完善宏观审慎政策框架，保持实体经 济平稳较快发展，加强系统性风险的防范，强化对跨境资本流动的监测、分析与管理，促进跨境资本有序流动，为资本市场稳定发展提供良好的宏观、货币金融环境。

　　周小川指出，目前多层次资本市场体系已初步形成。从股票市场来看，根据彭博统计，目前中国股票总市值全球第三，仅次于美国和日本；从债 券市场来看，根据国际清算银行统计，截至2011年底，我国债券余额居世界第四；从期货市场来看，商品期货交易品种已经增加到27个，形成较为完备的期货 体系。

　　但资本市场有赖于进一步的改革创新，建立强健的资本市场体系是"十二五 "规划的重要战略任务。他指出，目前中国经济发展过程中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题突出。资本市场作为优化资源配置的重要平台，对于加快经济发 展方式的转变、推进国家经济转型有不可替代的作用，在此关键时期，中国资本市场必须加快改革创新步伐，勇敢地承担历史责任。

　　周小川表示，目 前资本市场面临三方面的任务。一是进一步提升资本市场服务实体经济能力。中国资本市场发展滞后于实体经济发展的需要，投融资功能不突出对整个经济造成资源 错配和浪费。我们必须从经济金融大局出发，既要大幅拓宽市场的广度、深度，又要抓紧开发国债期货等工具，为实体企业发现价格、管理风险提供支持。

　　二是着力完善市场化运行机制。中国资本市场市场化程度不高，市场机制不完善，对市场治理还存在父爱式管制。应坚定推进市场化改革，最大限度地激发市场主体活力。以提高透明度为核心，完善市场规则体系，积极构建有利于市场运行功能发挥的体制机制。

　　三是坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要强化市场监管能力建设，严打市场违法违规行为，切实维护投资者权益，确保资本市场安全。

　　周小川要求中国资本市场加快改革步伐 提三要求

　　中国人民银行行长周小川16日表示，在中国加快经济发展方式转变的关键时期，资本市场应承担历史责任，加快改革创新步伐。

　　周小川透露，中国人民银行未来将加强和其他机构合作，积极推动债券市场发展，促进资本市场全方位开放，并适时推出跨境ETF以及扩大QFII和RQFII规模。

　　周小川是在国际证监会组织第37届年会上说这番话的。他指出，中国资本市场下阶段的改革发展主要有三项任务。

　　其一，进一步提升资本市场服务实体经济的能力。周小川表示，内地资本市场发展滞后于实体经济发展的需要，投融资功能的不突出造成了资源错配和浪费。未来，中国既要大幅拓宽市场的广度深度，也要抓紧开发国债期货等金融工具，帮助实体经济发现价格、管理风险。

　　其二，着力完善市场化运行机制。周小川指出，内地资本市场的市场化程度不高，机制不完善，还存在"父爱"式管理。未来，应坚定市场化改革，以提高透明度为核心完善市场规则体系。

　　其三，守住不发生系统性金融风险的底线。周小川透露，国际组织对中国资本市场防范风险的有效性给予了很高的评价。未来各方应继续加强对系统性风险的防范，加强对跨境资本流动的管理。

　　周小川表示，中国金融业还处于相对初级的发展阶段，直接融资和间接融资比例失衡明显。未来中国将加快多层次资本市场体系建设，显著提高直接融资比重，提升资本市场服务经济社会的能力。