北京公路超期收费普遍 京石高速收费期延长27年

　　从今年6月20日至明年2月底，我国将开展大规模公路收费清理行动。交通运输部、国家发改委等五部委此番行动，剑指公路超期收费、收费标准偏高等违规行为。

　　然而，听悉上述消息的北京市人大代表赵仑，并没有显得特别兴奋。对于公路收费问题关注多年的赵仑告诉《每日经济新闻》记者，北京诸多公路收费都不合理，应该早就停止收费了。

　　早在2008年2月27日，审计署发布公告称，对于18个省市收费公路建设运营管理情况的审计中，发现山东、北京等12个省（市）35条经营性公路，由于批准收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上，成为“高价公路”。其中，京石高速经营归于首发公司之后，收费期限将达42年。

　　赵仑指出，京石高速从1987年起开始收费，如果按照政府还贷路的最长收费期限15年计算，收费期最多不能超过2002年。但它变成经营性公路后，收费期变成了30年，而且这还不是从1987年开始起算，而是从2000年开始起算，这样一来，它的实际收费期就变成了42年。这意味着老百姓将不得不为京石高速多买27年的单。

　　令赵仑担心的是，公路收费清理行动，将遇到地方利益的掣肘，新一轮的清理行动会不会又是 “雷声大雨点小”。

　　经营权转手京石高速最长收费42年

　　赵仑指出，“北京多条公路都存在超期收费的问题。”

　　北京市首都机场高速公路建成于1993年，总投资11.65亿元，其中银行贷款7.65亿元。在收费3年多后，北京市于1997年1月重新批准收费30年。而根据去年全国政协委员宋振铎的说法，到2005年，机场高速收费总计32亿元。估算到收费期满的2026年底，还能收费90亿元。

　　发改委综合运输经济研究所一位不愿署名的研究员告诉 《每日经济新闻》记者，“仅北京首都机场高速的收费，每年的收入就大得惊人，我们对此意见也很大。”

　　赵仑指出，政府还贷公路的收费年限最长只有15年，而经营性公路的收费年限一般为25年，特殊情况的可延长至30年，但这样的规定形同虚设。

　　他说，很多还贷性收费公路，在收费几年后被转给某个公司，公司另外延长收费10余年，这样不停转下去，有些公路的收费最长达到了近50年。

　　以京石高速为例，作为北京市首条收费公路，总造价10.15亿元，至2004年12月，已累计收费17亿余元，偿还贷款等款项后剩余近6亿元。

　　而在1999年12月，京石高速的经营权被授予首发公司，经营期限30年，至2029年。如此一来，京石高速北京段总收费期限达到42年。按2005年收费水平测算，京石高速累计可收93亿元。

　　赵仑指出，京石高速是一条政府还贷路，收费期限为15年，后来一纸协议转给首发公司后又延长30年。“这种做法有违相关法律规定。”

　　据记者了解，事实上，京津塘高速公路、京通快速路等项目也存在此类问题。

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